信息多“跑路” 群眾少跑腿

信息多“跑路” 群眾少跑腿

2016年12月13日 11:13:02 來源:中國紀檢監察報 作者:楊詩哲

　　近日，國務院常務會議通過《“十三五”國家信息化規劃》。規劃指出，要打破“信息孤島”和“數據煙囪”，推動政府信息共享，提升政府效能。

　　如今我們已經步入了信息化時代，大數據、云計算、人工智能，信息化所帶來的種種技術革新成為發展的新動力。人們的消費、出行、財務等行為留下的海量數據和信息，對市場經營、決策制定、執紀執法工作具有重要意義。數據和信息資源，將成為未來極端重要的戰略性資源。在此背景下，“信息孤島”“數據煙囪”現象，制約著信息資源價值的發揮，成為提高公共治理效率的重大屏障。

　　據統計，目前我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里，但“深藏閨中”卻是極大的浪費。一些地方和部門的信息化建設各自為政，互不通氣，造成信息的淤堵栓塞。這不僅會使數據和信息呈部門化分隔、碎片化散落，也會給群眾帶來“痛點”，造成各色“奇葩證明”頻出。本來可以通過共享數據實現的在線查詢，卻讓辦事群眾來回折騰，跑斷腿、寒透心。

　　“信息孤島”的背后，既有技術限制、部門利益的羈絆，也有不愿作為、消極應對的拖延。相關法律法規、政策制度和技術標準的缺失，導致不敢開放;一些部門視信息為“私產”，從部門利益、資源管控等角度考量，導致不愿開放;部分干部擔心信息互聯互通后，社會各界的監督會給工作帶來壓力，導致不想開放。試想，如果各部門的各類信息系統，甚至一個部門內的各個系統都不能實現共享，那是多大的資源浪費，老百姓辦事又怎么能方便?

　　面對“大數據”時代，打破“信息孤島”勢在必行。國務院印發的《政務信息資源共享管理暫行辦法》明確提出“以共享為原則、不共享為例外”的原則，界定了信息共享的范圍和責任。《“十三五”國家信息化規劃》再次將政務信息的自由流動列為首要任務。這些措施將有助于打破“信息孤島”和“數據煙囪”，提升政務信息共享管理和約束的效力。

　　打破“信息孤島”是一項民生工程。雖然目前還面臨著這樣那樣的困境，但在有了制度保障的前提下，大到各級政府部門，小到每一名黨員干部，都應該勇于擔當、積極參與，朝著公開、透明、高效的方向強力推進，真正讓信息多“跑路”、讓群眾少跑腿。