腐敗丑聞暴露美國司法監管漏洞

腐敗丑聞暴露美國司法監管漏洞

2016年12月20日 08:30:01 來源:人民日報 作者:陳麗丹

　　來自美國賓夕法尼亞州費城的前聯邦眾議員查卡·法塔12月12日被判入獄10年，這是近年來美國國會議員因貪腐受到的最為嚴厲的司法處罰。案件再次暴露出美國在法律和監管上的嚴重漏洞。民調也顯示，美國民眾對國會大多數議員的印象已固定在脫離民眾、只關注特殊利益集團和腐敗三大問題上。

　　欲望驅使，“政治新星”陷入貪腐泥沼

　　早在今年6月21日，賓州陪審團就一致認定法塔有罪，總計22項罪名，包括貪污、受賄、洗錢、偽造記錄、欺詐等。根據陪審團的裁定，法塔挪用政府補助金和慈善資金，用于個人的競選活動和開支。

　　法塔貪腐案的源頭要追溯到他政治生涯的開端費城。法塔27歲便成功當選賓夕法尼亞州眾議員，5年后又進入州參議院，在地方政壇深耕10年后，于1994年再上一層樓進入國會眾議院。在國會內，法塔一度被視為民主黨冉冉升起的政治新星，在眾議院撥款委員會這一掌握重要權力的部門內占有一席，這為他撬動政府撥款回老家提供了職務之便。據媒體報道，法塔的聯邦議員席位十分穩固，但他始終渴望能爬上故鄉費城的權力頂峰。受權力欲望驅使，法塔決定在2007年參加費城市長選舉，但最終敗選。

　　當年費城市長選舉的核心議題，一是打擊犯罪，二是清除腐敗。時任費城市長約翰·斯特雷特因達到任期上限無法再連任，留下了犯罪率居高不下和腐敗兩大問題。盡管斯特雷特本人逃過了司法部門的起訴，但他的競選籌款人以及數名班子成員都因以權謀私被判入獄。十分諷刺的是，法塔的貪腐行徑正是源于這次不成功的市長選舉。為了參選，法塔從一名富人朋友處獲得非法貸款100萬美元。敗選后的法塔挪用了美國航空航天局的撥款用于填補部分債務，而這筆經費原本是給法塔支持者所經營的非營利性教育機構的。

　　此外，法塔挪用了慈善資金2.3萬美元，償還兒子的大學貸款。法塔還收取了費城前副市長，同時也是法塔競選費城市長時的競選顧問赫伯特·韋德曼的賄賂，為其向奧巴馬游說美國貿易委員會大使級別職位，但未能成功。法塔及其夫人便將這筆賄賂用來支付度假屋的首付款，還安排韋德曼的女友在他位于華盛頓的議員辦公室任職。

　　監管不力，政府官員腐敗已司空見慣

　　有輿論認為，如無此樁丑聞，以法塔的資歷繼續連任聯邦眾議員本不是問題。但丑聞一出，法塔在今年國會改選的民主黨黨內初選階段便被早早淘汰，6月被認定有罪后辭去了聯邦眾議員一職。身為立法者，卻知法犯法。本案檢察官對法庭表示，法塔不僅自己貪贓枉法，還教唆他人犯罪。法塔本人從納稅人的口袋里賺取政治資本，中飽私囊，欺騙競選團隊和債權人。他身為民選官員，卻辜負了民眾的信任，其犯罪行為性質尤為惡劣，因此檢察機關請求法庭重判。而法塔本人企圖用“私交甚篤”來替行賄受賄洗白，并把助手推作挪用政府資金和慈善組織經費的始作俑者，同時辯稱，不能因為他在一些不關聯問題上犯過錯就看不到他幫助過萬千民眾的事實。