魄力·定力·魅力——２０１６中國元首外交的世界印象

魄力·定力·魅力——２０１６中國元首外交的世界印象

2016年12月22日 07:57:25 來源:新華社 作者:郝薇薇 鄭漢根 韓梁

　　在中國與世界的關(guān)系史上，２０１６年無疑是印記鮮明的一年。

　　這一年，重返聯(lián)合國４５周年，加入亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）２５周年，加入世貿(mào)組織１５周年……一個個時間節(jié)點(diǎn)的交織，勾勒出中國一步步走向世界的足跡。平均每天６００多億元人民幣的進(jìn)出口、３０多億元的對外直接投資、１５０萬人次的人員往來，中國與世界，從未如此緊密相連。

　　這一年，英國公投脫歐，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，民粹主義日盛……一只只“黑天鵝”改變了人們對西方世界的固有印象。懷疑與沮喪，失望與彷徨——“怎么看”“怎么辦”，未來何去何從，世界從未如此渴望傾聽中國的聲音。

　　走出去，與世界交心——２０１６年，中國國家主席習(xí)近平５次出訪，出席４大峰會，足跡遍布亞、非、歐、北美、拉美５大洲１４國；請進(jìn)來，聚各方共識——習(xí)近平主席首次主持二十國集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人峰會，接待數(shù)十位外國領(lǐng)導(dǎo)人和國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人……

　　有魄力、有定力、有魅力，２０１６年中國元首外交令世界印象深刻。

　　以魄力承載擔(dān)當(dāng)

　　２０１６年啟幕之時，沙特和伊朗的斷交事件，令辭舊迎新的世界錯愕。亂局變衍，錯綜復(fù)雜，習(xí)近平主席此時決定應(yīng)約前往中東，對沙特、埃及和伊朗三國進(jìn)行訪問，令外界“大為驚訝”。

　　中國外交的“開年大戲”，給世界留下了充滿魄力的深刻印象。為和平而來、為發(fā)展而至、為和解而呼，在大國博弈硝煙味濃的中東，利用“與各方關(guān)系都較好”的優(yōu)勢，中國扮演著獨(dú)特的大國角色。“一帶一路”建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，全覆蓋外交布局添上中東這一環(huán)。美國《外交政策》網(wǎng)站如是評價：在“特別不是時候”的時候展開的中東之行，拉起了“中國新的中東戰(zhàn)略大幕”，是“最富有成果的一次訪問”。

　　首訪中東和中東歐，第三次訪問拉美，第四次訪問中亞……立足周邊，面向全球。一邊運(yùn)籌帷幄，一邊深耕細(xì)作。２０１６年，中國特色大國外交大格局不斷拓展夯實(shí)。

　　魄力，開拓新局；魄力，亦承載擔(dān)當(dāng)。

　　１１月４日，紐約聯(lián)合國總部，一封北京來信引人注目。這一天，應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》正式生效，習(xí)近平主席致信聯(lián)合國秘書長潘基文表示祝賀。

　　承諾走向行動，中國作出了非凡貢獻(xiàn)。發(fā)表中美元首第三份氣候變化聯(lián)合聲明，向聯(lián)合國秘書長交存中國《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書，推動二十國集團(tuán)發(fā)表首份氣候變化問題主席聲明……英國《金融時報》指出，在國際氣候議程缺少愿承擔(dān)政治風(fēng)險的擁護(hù)者之際，中國正展現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)力”。

　　９月底，中共中央政治局在不到一年時間內(nèi)第二次圍繞全球治理問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。“隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革是大勢所趨。”“我們要積極參與全球治理，主動承擔(dān)國際責(zé)任，但也要盡力而為、量力而行。”“要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識的事情先做起來。”……為什么要參與全球治理、怎樣參與全球治理，習(xí)近平描繪出清晰的邏輯曲線。

　　這次集體學(xué)習(xí)之前，習(xí)近平主席剛剛成功主持Ｇ２０杭州峰會，在世界經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵當(dāng)口，果斷開出創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革等“中國藥方”。兩個多月后，ＡＰＥＣ利馬會議在大洋彼岸舉行。面對全球化逆流，習(xí)近平主席旗幟鮮明地倡導(dǎo)自由貿(mào)易，擲地有聲地表達(dá)推進(jìn)全球化進(jìn)程的決心。

　　“立天下之正位，行天下之大道”。全球治理的中國擔(dān)當(dāng)，成為２０１６年中國外交最鮮明的標(biāo)簽。

　　以定力守護(hù)發(fā)展

　　１１月１９日，利馬海豚酒店。在出席ＡＰＥＣ會議間隙，習(xí)近平主席會見了菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。此時離兩人在北京第一次見面，剛剛過去一個月。增進(jìn)互信、推動合作，利馬會見，讓中菲關(guān)系全面改善的勢頭更加牢固。

　　２０１６年是南海局勢不太平的一年。菲律賓前政府單方面挑起的所謂南海仲裁案將中菲關(guān)系拖入近年來最低谷。一些勢力更是借機(jī)炒作，唯恐天下不亂。

　　亂云飛渡仍從容。習(xí)近平主席在各種雙多邊場合表明中方嚴(yán)正立場，親自做各方工作，贏得國際理解和支持。訪問塞爾維亞，中塞元首發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)“由直接當(dāng)事方通過友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭議問題”；出席上合組織峰會，各成員國在塔什干宣言中明確表態(tài)：“所有有關(guān)爭議應(yīng)由當(dāng)事方通過友好談判和協(xié)商和平解決，反對國際化和外部勢力干涉”；在北京會晤俄羅斯總統(tǒng)普京，雙方重申“反對國際化和外部勢力干涉”的“兩個反對”立場。

　　眾多國家和國際、地區(qū)組織對中國在南海問題上的立場表示理解和支持。在中國和東盟國家的共同努力下，南海問題重回對話協(xié)商解決的正確軌道，利用南海問題攪亂地區(qū)的圖謀徹底破產(chǎn)。

　　守住底線、守住原則、守住根本。始終秉持親誠惠容的周邊外交理念，始終堅持“與鄰為善、以鄰為伴”，中國這份定力源于對和平發(fā)展、合作共贏是時代潮流這一戰(zhàn)略判斷的自信，源于對堅定不移走和平發(fā)展道路這一承諾的堅守，更源于對外交一定要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一最大內(nèi)政的清醒認(rèn)知。

　　回望２０１６，“亂”與“變”此起彼伏，國際格局加速演變。一個根本性的問題是，這樣的變化調(diào)整，帶來的是更加良性的互動還是日趨緊張的競爭？

　　主動運(yùn)籌、持續(xù)發(fā)力，這一年，中國保持與主要國家關(guān)系的穩(wěn)定。中美元首“西湖長談”，達(dá)到了增信釋疑的積極效果；中俄元首５次會晤，中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要壓艙石；中歐成功舉辦領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤，達(dá)成諸多新的重要共識。面對各種質(zhì)疑金磚合作的雜音，習(xí)近平主席全面總結(jié)金磚國家合作１０年成果，唱響金磚國家合作光明前景。

　　２０１６年，中國外交經(jīng)受住了大國成長的一系列艱難考驗(yàn)。

　　以魅力感召世界

　　即將過去的一年，同樣是中國外交的魅力之年。

　　——中國魅力，是人格的魅力。

　　親切、友善、睿智、務(wù)實(shí)，這是親歷中國外交的外國友人，對習(xí)近平主席不約而同的評價。

　　１月，埃及開羅，習(xí)近平主席親切會見艾因夏姆斯大學(xué)教授穆赫辛·法爾賈尼等１０位“中國阿拉伯友好杰出貢獻(xiàn)獎”獲獎?wù)摺！拔腋?xí)主席講了一句埃及諺語，‘喝了尼羅河的水，一定會再來’，習(xí)主席告訴我，他的確不是第一次來埃及，這讓我感覺非常親切。”

　　３月，捷克布拉格，斯特拉霍夫圖書館館長什德洛夫斯基為習(xí)近平主席介紹館藏書籍。“我在這里接待過許多位國家元首和大人物，但習(xí)主席給我留下了獨(dú)特而深刻的印象。他對很多事情都感興趣，認(rèn)真地問了很多問題。從他那里，我感受到的是一種平等、尊重、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度。”

　　６月，塞爾維亞貝爾格萊德，著名演員巴塔的遺孀朱莉雅娜應(yīng)邀出席尼科利奇總統(tǒng)為習(xí)近平主席舉行的歡迎宴會。“習(xí)主席告訴我，巴塔主演的《瓦爾特保衛(wèi)薩拉熱窩》《橋》等影片伴隨著他的青年時代。這次會面是生活為我呈現(xiàn)的奇跡之一，記錄這一美好時刻的照片將被我們家族世代保存。”

　　——中國魅力，是智慧的魅力。

　　１１月中旬，第７１屆聯(lián)大通過一份特別文件，呼吁世界其他國家參與“一帶一路”建設(shè)。一個國家的倡議得到聯(lián)合國的呼吁和推廣，實(shí)為難得。

　　２０１６年，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議從夢想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。亞投行開業(yè)運(yùn)營、絲路基金首批投資項(xiàng)目啟動，１００多個國家和國際組織表達(dá)積極支持和參與“一帶一路”的態(tài)度。

　　從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中把握潮流，習(xí)近平主席提出的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、全球治理觀、國際秩序觀、正確義利觀等一系列理念，贏得世界上越來越廣泛的共鳴。美國學(xué)者哈伊里·圖爾克說，世界正見證西方自由主義經(jīng)濟(jì)秩序的失敗，現(xiàn)在很多國家看向東方，“中國有一套方案”，它正明智地利用自身資源，“拿出共贏政策促進(jìn)各方的發(fā)展與進(jìn)步”。

　　——中國魅力，更是民族品格的魅力。

　　“聲同則處異而相應(yīng)，德合則未見而相親。”正如一個人的魅力來源于他的人格，一個國家的魅力，歸根結(jié)底，來源于它在對外交往中展現(xiàn)的民族品格。

　　雪中送炭，急人所急。從保住了５０００名塞爾維亞工人飯碗的斯梅代雷沃鋼廠項(xiàng)目，到幫助烏茲別克斯坦居民實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通夢想的安格連－帕普鐵路隧道，從有望結(jié)束孟加拉國南部與首都達(dá)卡擺渡往來歷史的帕德瑪大橋，到助力厄瓜多爾震后救災(zāi)的公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)……習(xí)近平主席出訪中的一個個合作亮點(diǎn)，生動詮釋了中國人以義為先、以心相交的民族品格。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞動情地說：“中國真心誠意，厄中合作互利共贏。”

　　自立立人，自達(dá)達(dá)人。推動落實(shí)《２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程》，邀請歷史上最多的發(fā)展中國家出席Ｇ２０峰會并首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，為其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供力所能及的支持……作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國始終不忘自己的發(fā)展中國家身份，始終與發(fā)展中國家平等相待，既把自己發(fā)展好，也幫助其他國家發(fā)展好。柬埔寨首相洪森感嘆：“正是由于中方的大力支持，柬埔寨從最不發(fā)達(dá)的國家變成了中低收入國家。”

　　天下大同，美美與共。在美國前國務(wù)卿基辛格看來，中國崛起，真正引人注目的是，它將中國傳統(tǒng)天下觀和技術(shù)現(xiàn)代化結(jié)合起來，必定在世界秩序的塑造上發(fā)揮更大影響力。

　　日月經(jīng)天，斗轉(zhuǎn)星移。在元首外交引領(lǐng)之下，中國越發(fā)堅定自信地走向世界舞臺中央。中國的所思所想，中國的一言一行，中國前行的道路以及發(fā)展的愿景，必將更深刻地影響世界的未來。（參與記者：王慧娟、王義、王雪、湯潔峰、陳序、桂濤）