換屆選舉觀察：小崗村的人大代表咋選的

換屆選舉觀察：小崗村的人大代表咋選的

2017年01月02日 09:50:59 來源:光明日報 作者:殷泓　李薇

　　見面會上，選民代表、“大包干”帶頭人之一的嚴宏昌(中部站立者)向代表候選人提問。郭如亮攝/光明圖片

　　2016年12月的安徽雖然已入隆冬時節，這一天鳳陽縣小崗村卻飄起了小雨。

　　大紅色的投票箱由“改革大道”旁的廣場上被轉移到了小崗村村委會一樓大廳。2016年12月25日是安徽省鳳陽縣小崗村的選民正式投票選舉縣鄉兩級人大代表的日子。在小溪河鎮第四選區、小崗村小崗選區，淅瀝的小雨并未阻礙村民們前來行使自己權利的熱情。他們早早來到村委會，一時間村委會變得熱鬧非常。

　　上午9點，投票正式開始。村民們在工作人員引導下走向投票箱，為自己信賴的人大代表候選人投下莊嚴一票。選舉以設立投票站投票為主，同時設立若干流動票箱，在同一個選舉日分別選出縣鄉兩級人大代表。

　　根據選區的劃分，小崗村所在的小溪河鎮第四選區、小崗村小崗選區將選出新一屆鳳陽縣人大代表2名、小溪河鎮人大代表3名。當年的紅手印，而今的紅選票，生長在農村改革第一村的小崗人在新時期，在家門口，通過自己手里的一張張選票，表達自己的愿望、行使自己的民主權利，具體而現實地感受當家作主的尊嚴和分量。

　　見面會：讓候選人與選民之間增進了解

　　“我是土生土長的小崗人，以前搞過快遞公司，搞過運輸，現在回到家鄉創業。我心中有個夢想，就是希望家鄉能夠越來越美，不單單自己要富，還要帶領大家一起走上致富道路。”2016年12月24日，投票前一天，村里舉行了候選人與選民的見面會。養殖大戶殷玉榮是與選民見面的代表候選人中唯一的女性，頭一次經歷這樣的“大場面”，她顯得有點緊張，但所說的話卻質樸實在。

　　“今天在這里，作為一名人大代表正式候選人和大家見面，我想說，如果我當選了，我會認真履職，進到村組進入農戶，深入調研，把群眾的心聲、發展的建議帶到大會上去。”既是人大代表候選人又是小溪河鎮黨委書記的殷星昌說。

　　“對于如何讓小崗村老百姓的腰包鼓起來，盡快奔向小康，你有什么好的想法？”“大包干”帶頭人之一的嚴金昌老人一直心系小崗村的發展，他作為選民代表向各位代表候選人發問。

　　盡管不是出生在小崗村，但殷星昌對這個問題滿懷豪情地回答說：“小崗三年大提升搞不好，我不走；小崗5A級景區創建不好，我不走；小崗人民腰包鼓不起來，我不走。”

　　選民崔志林對殷星昌的回答很滿意。“此次人大代表候選人公示得早，外出務工的兒子和兒媳也都掛念著家鄉的發展，每次通電話都會聊起這件事。人民代表人民選，我們選出來的代表得是我們信得過的人。”崔志林是兒子崔正波、兒媳游麗麗的委托代理人，早早就把選民證給兒子兒媳寄了過去。但由于往返路費太高，二人把委托書和選民證一并寄給了父親，委托父親行使這項權利。

　　見面會結束后，心中已有了答案的崔志林在25日那天不僅為自己，而且作為受委托人為兒子兒媳投出了莊嚴的選票。

　　流動票箱：上門服務保障選舉權不落空

　　選舉當天，雖然冬雨連綿，前來投票的選民卻絡繹不絕。此時，小崗村黨委副書記馬武俊忙得不亦樂乎，正在安排9路流動票箱下隊入戶。按照計劃，為了讓因事或因行動不便未能到投票站投票的選民也能行使自己的選舉權，選區安排了9組工作人員帶著9個流動票箱，到全村23個村民組的每家每戶，上門接受選民投票。

　　上午10點，9路人員帶著流動票箱冒雨奔赴全村各村民組。在小崗村核心區友誼大道北側的鄧明華家里，因為天氣寒冷，再加上鄧明華老人已90歲高齡行動不便，村黨委委員嚴余山直接將流動票箱拿進了老人的臥室，放在老人床前。

　　工作人員為老人遞上了一紅一粉兩張選票。因為眼睛不好，老人的兒子嚴九昌將選票上的內容大聲讀給老人聽，由老人口述兒子代為填寫。填寫完選票，老人堅持自己把選票投進流動票箱，一邊投一邊小聲念叨“我要選我自己中意的人，我的票要自己投”。

　　趙登祥因為一場車禍，雙腿截肢無法到投票現場；程夕如因為做糧食生意，當天上午正好要談糧食運輸的事，耽誤了投票。兩人正為錯過投票遺憾，下午2點流動票箱就到了兩戶村民家中。

　　“我們在這次選舉中設了2個投票站和9個流動票箱。”小崗村黨委第一書記吳小林告訴記者，“只要是在村里的選民，我們堅決做到一個不落，人人參與，充分保障選民的選舉權。”

　　上下溝通：選民對代表有著無限期待

　　投出選票雖然只是短短一瞬，但見證自己親手選出的代表是否認真履職，卻是選民們時時刻刻關注著的。

　　嚴金昌老人非常珍惜自己手中的選票。他頗為自豪地告訴記者，上一屆人大代表換屆選舉中他選出的代表在任期內幫他解決了一件反映上去的“大事兒”。

　　原來，小崗村是一個4A級旅游景區，來往的游客比較多，但村里的電線只有一路線，一旦發生故障，維修起來就要全村停電。時不時停電，不僅影響百姓生活，還讓來小崗村旅游的人多有不滿，久而久之便影響了小崗村的旅游發展。

　　嚴金昌將這一事情向同是“大包干”帶頭人的關友江反映。作為安徽省人大代表，關友江將這個問題帶到省人代會上，并在2014年得到了解決。如今，小崗村有了南北兩路線，維修一路的時候另一路還能用，保證了小崗村不再因電路維修而停電。

　　“我們選出來的代表能把老百姓的需求反映上去，上面有什么精神能及時傳達下來，這就是上下溝通，能解決不少要緊事，所以說人大代表很重要。”嚴金昌對這一屆代表同樣充滿期待。

　　涂得全是甘肅人，鳳陽縣金鵬礦業有限公司落戶小崗村后，他在這里已工作了6年。根據有關規定，外來務工人員在現居住地居住期滿一年、符合選民資格，經本人申請，可以在當地登記成為選民。

　　“現在小崗村除了農業之外，新建了食品工業園區，更多的企業落戶小崗。如何讓這些外來企業更好地與當地特色結合起來，這是我們這些外來‘女婿’更關心的。行使好自己的選舉權才能更好地扎根小崗。”選擇在小崗村行使自己民主權利的涂得全說。

　　2016年12月28日，鳳陽縣公布小溪河鎮縣人大代表選區選舉第四選區選舉結果：殷星昌、周群之當選鳳陽縣人大代表；殷星昌、程夕兵、殷玉榮當選小溪河鎮人大代表。

　　“希望這些由我們自己選出來的代表，能切實履行他們在見面會上的承諾，多為我們老百姓說真話、辦實事。”涂得全滿懷希望地對記者說。