同飲一江水共繪九州圖

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，帶來(lái)哪些發(fā)展新機(jī)遇？

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，帶來(lái)哪些發(fā)展新機(jī)遇？

2017年01月05日 09:03:01 來(lái)源:新華社 作者:安蓓　陳煒偉　林暉

　　這是對(duì)人與自然關(guān)系的反思與探索，是對(duì)中華民族發(fā)展道路的歷史思考和戰(zhàn)略抉擇。

　　2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，中國(guó)發(fā)展的大棋局，再落關(guān)鍵一子——

　　“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”

　　一年來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，中華民族母親河開(kāi)啟發(fā)展新航程。

　　生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

　　謀劃永續(xù)發(fā)展之路

　　一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。

　　6300公里的長(zhǎng)江，奔流不息的長(zhǎng)江水，如同千百年來(lái)一樣，涵養(yǎng)著沿江生態(tài)，將沿線數(shù)億百姓生活緊密相聯(lián)。

　　“長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力。”一年前，習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出。

　　這是從中華文明的歷史高度思考長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——

　　千百年來(lái)，長(zhǎng)江流域以水為紐帶，連接上下游、左右岸、干支流，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)，成為中華民族重要的組成部分。

　　“這是第一個(gè)把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是基于新發(fā)展理念的重大思路調(diào)整。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。

　　這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水平呈梯度分布，下游是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，中上游還有大別山區(qū)等多個(gè)集中連片特困地區(qū)。如同廣袤中國(guó)的縮影，沿江地區(qū)既存在巨大差距，又有著巨大的韌性、潛力和回旋空間。

　　這是以全球化視野審視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶，兼具沿海、沿江、內(nèi)陸、沿邊等全方位開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

　　這是以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光瞻望長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，要用“快思維”、做加法；科學(xué)利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項(xiàng)目，要用“慢思維”，有時(shí)要做減法。

　　承東啟西溝通南北

　　逐夢(mèng)黃金經(jīng)濟(jì)帶

　　2016年前三季度，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)8.1%，高于全國(guó)平均水平，其中重慶、貴州增速更是在兩位數(shù)以上，位居全國(guó)前列。

　　一年來(lái)，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，頂層設(shè)計(jì)，擘畫藍(lán)圖；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制初步建立，一系列事關(guān)全局的重點(diǎn)工作開(kāi)局良好，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持綠色發(fā)展新理念——

　　一年來(lái)，沿江各省市先后啟動(dòng)長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂、化工污染整治等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心的保護(hù)項(xiàng)目，楚源集團(tuán)等一批“明星”企業(yè)因環(huán)境違法被處罰。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新坐標(biāo)——

　　新興產(chǎn)業(yè)集群匯聚，高校、科研院所等創(chuàng)新資源豐富，建成7個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，上海、安徽、重慶等省市轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著……順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，沿江產(chǎn)業(yè)加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，一個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正在孕育。

　　黃金水道，打造內(nèi)河經(jīng)濟(jì)新高地——

　　9月中旬，世界最大的水利樞紐工程三峽大壩再添一景——三峽升船機(jī)正式進(jìn)入試通航階段。

　　一年間，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道、漢江雅口航運(yùn)樞紐等工程進(jìn)展順利；渝萬(wàn)高鐵、武孝城際鐵路、長(zhǎng)株潭城際鐵路、滬昆高鐵相繼開(kāi)通，立體交通走廊建設(shè)不斷推進(jìn)，助力黃金水道打通“最后一公里”，具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶初現(xiàn)規(guī)模。

　　轉(zhuǎn)機(jī)制尋合作通世界

　　開(kāi)拓協(xié)調(diào)發(fā)展新境界

　　在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中升級(jí)。展望未來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將為中國(guó)探索一條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

　　轉(zhuǎn)變理念思維，構(gòu)建保護(hù)發(fā)展良性模式——

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將督促沿江省市明確考核和責(zé)任追究制度，加快推進(jìn)長(zhǎng)江立法。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，探索區(qū)域協(xié)同新模式——

　　如同一條巨龍，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶初現(xiàn)龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動(dòng)的良性格局。然而，中央和地方之間、沿線各省市之間、中央各部門之間，仍存在諸多體制機(jī)制障礙。

　　區(qū)域協(xié)同，是瓶頸，也是突破口。抓手是深化改革。

　　對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，打造對(duì)外開(kāi)放新高地——

　　2016年8月，重慶農(nóng)資集團(tuán)與哈薩克斯坦鉀鹽公司簽署合作協(xié)議，雙方將通過(guò)“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)通道把哈薩克斯坦生產(chǎn)的鉀肥投放西南市場(chǎng)，進(jìn)而通過(guò)長(zhǎng)江水道投放中部市場(chǎng)乃至亞洲市場(chǎng)。不產(chǎn)一粒鉀肥的重慶，將打造年流通量300萬(wàn)噸的內(nèi)陸最大鉀肥集散中心。

　　一江帶全局。黃金水道溝通“一帶一路”，正成為打造全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的重要引擎。

　　千帆競(jìng)秀、百舸爭(zhēng)流。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心，憑借功成不必在我的定力和決心，久久為功的耐心和信心，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶必將走上綠色、生態(tài)、永續(xù)的發(fā)展之路。