浙江落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化作風(fēng)建設(shè)

嚴(yán)抓老問題 緊盯新動(dòng)向

嚴(yán)抓老問題 緊盯新動(dòng)向

2017年01月16日 15:45:09 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:顏新文 丁謹(jǐn)之

　　2016年12月30日是辭舊迎新之際，也是浙江省深化作風(fēng)建設(shè)的又一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):全省開展的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作，在這一日順利完成自查自糾環(huán)節(jié)，這意味著各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門的有關(guān)制度建設(shè)情況、執(zhí)行情況已全部匯總上報(bào)。

　　“小切口”推動(dòng)“大變局”。2016年，浙江省作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不斷深入人心，專項(xiàng)整改突出問題，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，全面從嚴(yán)治黨的步伐穩(wěn)健有力。

　　2016年以來，浙江省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題886起，處理黨員干部1331人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分752人。

　　國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，99.5%的被訪者認(rèn)為浙江省2016年深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)糾正“四風(fēng)”的效果“好”和“較好”。

　　久久為功，咬定青山不放松

　　2016年12月29日，省紀(jì)委點(diǎn)名道姓公開通報(bào)了最近查處的12起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，要求各級(jí)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。早于這份通報(bào)數(shù)日，各地近期查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，相繼在省紀(jì)委監(jiān)察廳官網(wǎng)通報(bào)曝光。廉潔提醒、實(shí)名通報(bào)，是浙江贈(zèng)與每位黨員干部最特別的“節(jié)禮”。

　　2016年，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題中，共有38起涉及浙江。直面“四風(fēng)”問題禁而不絕的現(xiàn)狀，浙江省持續(xù)發(fā)力加壓，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

　　“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的作為，省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹起標(biāo)桿。

　　2016年元旦前夕，省委主要負(fù)責(zé)人專門批示，要求各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。2016年以來，省委常委會(huì)共19次專題研究作風(fēng)建設(shè)工作。

　　明紀(jì)律、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，省紀(jì)委以上率下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力度不減。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光、年節(jié)假期明察暗訪……這些行之管用的做法，在2016年進(jìn)一步深化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共對(duì)1293起(含往年查處)典型問題進(jìn)行實(shí)名通報(bào)曝光。省紀(jì)委分22批對(duì)102起典型問題進(jìn)行了集中通報(bào)。

　　不含糊、不變通、不打折，省委、省紀(jì)委以實(shí)際行動(dòng)詮釋改進(jìn)作風(fēng)的根本要求;上下同欲、齊心協(xié)力，各級(jí)黨委(黨組)全面落實(shí)主體責(zé)任，基本形成主抓直管作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)。

　　以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“一案雙查”，2016年以來，全省共有366名和60名領(lǐng)導(dǎo)干部分別因履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)。

　　與時(shí)俱進(jìn)，新技術(shù)成新利器

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“大數(shù)據(jù)”是個(gè)熱詞。它的熱度，已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到了正風(fēng)肅紀(jì)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　持續(xù)多年的雷霆之勢(shì)，令“四風(fēng)”問題得到有效整治。重壓之下，不少“四風(fēng)”問題披上了“隱身衣”——公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂，私車賬單掛入公賬，巧立名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼……改頭換面、花樣翻新的“四風(fēng)”問題，和監(jiān)管部門玩起了“障眼法”，對(duì)監(jiān)督工作提出了新要求。

　　與時(shí)俱進(jìn)、新招頻出，浙江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升深挖細(xì)查的“技術(shù)含量”，持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　省紀(jì)委監(jiān)察廳官網(wǎng)專設(shè)“四風(fēng)”問題舉報(bào)區(qū)，鼠標(biāo)一點(diǎn)直通省紀(jì)委相關(guān)室廳，省紀(jì)委創(chuàng)建微信公眾號(hào)，讓“一鍵舉報(bào)”成為現(xiàn)實(shí);在杭州、金華等地，公車配上GPS定位系統(tǒng)，依賴無處不在的“天眼”，織就公車使用監(jiān)管的“天羅地網(wǎng)”，讓“車輪上的腐敗”無處遁形;在寧波鄞州、杭州濱江，“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的存量、流向、使用、收益和承包合同兌現(xiàn)進(jìn)度等數(shù)據(jù)全錄入，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“蠅貪”線索。

　　各地對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用，不僅提升了正風(fēng)反腐的戰(zhàn)斗力，也釋放了社會(huì)監(jiān)督的正能量。

　　直面換屆之年的特殊要求，浙江省各級(jí)紀(jì)委還把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，作為2016年的重要政治任務(wù)。省紀(jì)委嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，加強(qiáng)換屆紀(jì)律情況監(jiān)督檢查，配合做好代表委員人選廉潔情況的審核把關(guān)，建立查處違反換屆紀(jì)律問題和通報(bào)曝光情況月報(bào)制度。一年來，全省共查處違反換屆紀(jì)律問題77起163人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分78人，通報(bào)曝光典型問題42批次。

　　抓細(xì)抓常，建制度著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　作風(fēng)建設(shè)抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)，不僅反映在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的數(shù)據(jù)更新，也體現(xiàn)在制度的推陳出新中。

　　針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪量80%來自基層，其中反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題占絕大多數(shù)的現(xiàn)實(shí)，從2015年12月起，浙江省全面啟動(dòng)農(nóng)村基層作風(fēng)巡察，將全面從嚴(yán)治黨延伸到農(nóng)村基層。

　　從細(xì)處落腳，從實(shí)處入手。這項(xiàng)面向農(nóng)村基層的正風(fēng)反腐工作，撒開一張覆蓋面更廣的“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng)，在推動(dòng)問題立行立改、線索處理“回頭看”上全程跟進(jìn)，提高群眾的獲得感。

　　2016年，全省共完成對(duì)6365個(gè)行政村的作風(fēng)巡察，發(fā)現(xiàn)各類問題16962個(gè)，立案1609件，黨紀(jì)政紀(jì)處分1198人，移送司法機(jī)關(guān)188人。

　　落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步。從貫徹落實(shí)到創(chuàng)新實(shí)踐，浙江處處體現(xiàn)著制度建設(shè)不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)程。

　　嚴(yán)管內(nèi)部食堂中的公款吃喝，溫州市下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)單位內(nèi)部食堂監(jiān)督管理的通知》，建立報(bào)賬審批、用餐標(biāo)準(zhǔn)等制度;針對(duì)大辦婚喪喜慶問題，麗水市對(duì)操辦規(guī)模、利益回避等作出規(guī)范;為解決公款旅游花樣翻新問題，杭州市濱江區(qū)、寧波市北侖區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)審批、紀(jì)檢監(jiān)察組織備案和“雙報(bào)告”制度……

　　2016年11月部署的“回頭看”，標(biāo)志著全省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化作風(fēng)建設(shè)工作，已進(jìn)入經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、制度完善的新階段。

　　2017年1月，浙江省作風(fēng)建設(shè)再翻新篇。由省紀(jì)委與省直有關(guān)部門組成的督查組，帶著重點(diǎn)督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的任務(wù)出發(fā)。這次“回頭看”中，問題將被整改，制度將被完善，失責(zé)將被追究。2017年，“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。