“常回家看看”入法多年被指不中用 面臨落地難尷尬

“常回家看看”入法多年被指不中用 面臨落地難尷尬

專家稱部分用人單位忽視侵犯勞動者基本權(quán)利

2017年01月17日 09:03:07 來源:中國新聞網(wǎng) 作者:朱寧寧

　　1月13日,一年一度的春運大幕正式拉開。

　　因為今年春節(jié)比往年來得早了些,學(xué)生流、探親流、務(wù)工返鄉(xiāng)流等客流高峰重疊,也讓今年春運買票成為近年來最難的一次。

　　即便如此,很多人還是想盡辦法買票回家。因為,對中國人來說,春節(jié)是闔家團(tuán)圓的日子,排除萬難也要回家陪父母過年。

　　于是,“常回家看看”這一老生常談的話題,再次成為公眾議論的焦點。

　　近日,網(wǎng)絡(luò)上一則關(guān)于時間的熱帖讓很多人看完之后心里都“咯噔”了一下。“如果按75歲的平均壽命來計算,人生不過短短的900個月。畫一個30×30的表格,一張A4紙就足夠了。每過一個月,在一個格子里涂掉,你的全部人生就在這張紙上………”帖子里特別提到,假設(shè)我們的父母平均五十歲,你們天天見面,你能陪伴他們的時間有300個格子;假如你們一個月見兩次面,你能陪伴他們的時間是20個格子;假如你們一年見一次面,就只有可憐的一個格子。

　　很多看過這一熱帖的人表示,看完之后鼻子一陣酸。家,本是鎧甲,卻成為越來越多人的軟肋。人們慢慢發(fā)現(xiàn),回家陪伴父母的時間越來越少,相聚的時間越來越短。一年只有春節(jié)才能回一次家看望父母,成為在外打拼年輕人的一種生活常態(tài)。

　　2012年12月28日,十一屆全國人大常委會第三十次會議全票表決通過修改后的老年人權(quán)益保障法。修改后的老年人權(quán)益保障法將“常回家看看”列入法律條文之中。但是,由于并沒有細(xì)化法律責(zé)任,也沒有附加具體的實施細(xì)則,這一規(guī)定一直面臨落地難的尷尬。

　　常回家看看,似乎不是“想不想”的問題,而是“能不能”的問題。

　　回家看看緣何越來越難

　　隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,遷移和家庭碎片化日益普遍。與此同時,我國老齡化也在逐步加深。在這樣的大背景下,留守老年人、空巢老年人增多,養(yǎng)老照護(hù)成為日益嚴(yán)峻的社會挑戰(zhàn)。

　　如果說以前在外的子女回家看望父母,多是受制于交通不便,那么在如今交通工具越發(fā)多樣、交通越發(fā)便利的條件下,為什么“常回家看看”反而越來越難了呢?

　　“這種現(xiàn)象其實并非我國所獨有,在全世界范圍內(nèi)都是普遍存在的現(xiàn)象和趨勢。”華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院副教授胡宏偉認(rèn)為,“常回家看看”之所以難度越來越大,原因是多方面的。

　　首先,就業(yè)與發(fā)展等現(xiàn)實壓力是重要原因。求學(xué)、就業(yè)、發(fā)展等原因造成了大規(guī)模的人口遷移,而生活、工作、發(fā)展等多方面的壓力,又讓年輕人在大城市中喘不過氣來,不得不追加發(fā)展投入成本,犧牲個人和家庭的時間,包括犧牲了回家探望父母的時間。

　　其次,個人觀念與社會道德也是原因之一。隨著社會發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)變動等原因,在核心家庭為主體、人口快速遷移的大背景下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的家庭治理方式正在發(fā)生根本改變,掌握資源、經(jīng)濟、技術(shù)的年輕人在家庭中地位凸顯,老年人在體力、能力、收入、知識等方面下降,在家庭中的地位相對下降。加之社會觀念減少了對年輕人行為的約束,年輕人個人自由觀念盛行,追求自我和獨立生活,導(dǎo)致部分贍養(yǎng)人“忽視”了對老年人的照護(hù)和精神慰藉。“當(dāng)然,也有部分贍養(yǎng)人錯誤認(rèn)為,對老年人給予經(jīng)濟供養(yǎng)就行了,忽視了精神慰藉。”胡宏偉說。

　　此外,胡宏偉還指出,用人單位在勞動者權(quán)益保護(hù)和社會規(guī)制建設(shè)方面仍存在疏漏。“一定數(shù)量的用人單位,忽視、侵犯勞動者的多項基本權(quán)利,包括休假、探親等權(quán)利。而我國在避免用人單位侵犯勞動者權(quán)益的法律法規(guī)執(zhí)行層面,仍存在諸多問題。同時,國家在老年人權(quán)益保護(hù)方面仍有大量工作要做,法律規(guī)制建設(shè)和政策執(zhí)行、落地都有待加強。”