今年價格改革有七大任務 哪些與你有關看仔細了

今年價格改革有七大任務 哪些與你有關看仔細了

2017年02月20日 13:35:21 來源:人民日報 作者:

　　作為經濟體制改革的重要組成部分， 2016年價格改革重點突破，書寫了電力、天然氣、醫療服務、交通運輸等領域改革的新篇章。改革越向前推進，“硬骨頭”越是難啃，2017年是價格改革決戰攻堅的一年，新年初始，七項改革任務已經全面啟動。

　　四大領域改革取得新突破

　　去年為企業減負2500多億元

　　去年一年，價格改革啃下了不少“硬骨頭”，四大領域改革都取得了突破性進展。

　　電價改革政策密集出臺。去年3月公布第一批5個試點省份的輸配電價，9月啟動最后一批14個省級改革試點，“管住中間”的輸配電價改革推動電力市場化交易，占市場總量23%的電量價格由市場形成。

　　同樣加快“管住中間、放開兩頭”的還有天然氣價格改革。占消費總量80%的非居民用氣門站價格已由市場主導形成，天然氣管道運輸定價新機制建立，明確儲氣設施相關價格由市場競爭形成。

　　醫療服務價格改革也邁出了攻堅新步伐。出臺了《推進醫療服務價格改革的意見》，全面部署醫療服務價格改革，19個省份已出臺了實施意見；縣級公立醫院醫藥價格改革實現全覆蓋，城市公立醫院醫藥價格改革在11個省市全面推開，其他省份在600多家醫院開展試點；23個省份開展按病種收費改革試點；15個省份陸續放開特需醫療服務和個性化需求較強、市場競爭比較充分的部分醫療服務價格。

　　交通運輸價格市場化程度顯著提高。高鐵動車組票價、普通旅客列車軟座、軟臥票價交由鐵路運輸企業依法自主制定，800公里以下航線及800公里以上與高鐵動車組列車平行的航線，民航旅客票價放開。這些票價的市場化對鼓勵鐵路、民航運輸企業適應市場變化，增加有效供給，提升客運服務能力和水平，更好滿足旅客出行需求發揮了積極作用。

　　2016年，價格改革助力供給側結構性改革，全年為企業減負2500億元以上，其中包括降低企業用電成本1000億元以上、用氣成本約1000億元，通過清理規范收費定價機制，減輕企業和用戶負擔565億元。

　　“所有的價改舉措都是朝著市場決定價格的方向奮力攻堅。”國家發改委價格司相關負責人表示，經過30多年的改革，97%左右的商品和服務價格已經由市場決定，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，對保留的政府定價項目，也已全面建立目錄清單制度，逐步形成科學、規范、透明的政府定價機制。

　　今年價改七大任務新目標不少

　　省級電網輸配電價改革時間表確定

　　今年價改改什么？

　　年初，國家發改委就定下了任務書：堅持穩中求進，圍繞深化供給側結構性改革，全面推進電力、醫療、交通運輸、石油和天然氣、農產品、水資源、行政機關和經營服務性收費等7項改革任務。細看具體的改革內容，新目標真不少。

　　比如醫療服務價格方面，要全面推開城市公立醫院醫藥價格改革，進一步擴大按病種收費數量，建立醫療服務價格區域協調制度。電價方面，根據電力體制改革進程特別是發用電計劃放開進程，同步放開競爭性環節上網電價。交通運輸價格方面，進一步深化民航國內旅客票價改革，研究放開多家航空公司共同經營航線票價，加強航空公司之間競爭。天然氣價格方面，研究制定天然氣干線管道價格，加快規范省級以下管網定價。農產品價改方面，完善稻谷、小麥最低收購價政策，同時研究提出調整完善棉花、大豆目標價格政策的意見。此外，進一步清理規范涉企經營服務性收費是近年價格部門服務供給側結構性改革的重頭戲，要進一步縮減經營服務收費政府定價范圍，取消一批收費項目，降低偏高的收費標準，進一步放開已經具備市場競爭條件或競爭環節的交易平臺、交易市場等收費價格。