副省長被強迫消費 旅游整治該咋整

副省長被強迫消費 旅游整治該咋整

2017年02月24日 08:03:40 來源:浙江新聞客戶端 作者:

　　就在云南省副省長孫舜吐槽參團本地旅游、被購物商店“一對一”強迫消費的當天，國家旅游局宣布，從即日起至5月底，將聯合公安部、國家工商總局，在全國范圍組織開展旅游市場秩序綜合整治春季行動，對云南麗江等7個重點地區的重點問題進行重點督查。

　　這也許是巧合，但旅游亂象扎堆卻不是巧合的。國家旅游局的三“重點”疊加在一起，加上在三個月時間內突擊檢查、集中整治、強化辦案的三步走，三三能不能得出旅游市場的長治久安？從大家的反應來看，普遍信心太足，畢竟類似的集中整治已經不是頭一回。

　　國家旅游局這次所列的7個重點區域云南獨占兩個，其中麗江、西雙版納的問題已困擾多年，堪稱頑固不化。雖說旅游市場需反復抓，但老問題反復抓過后依然反復出現，職能部門在重復勞動之前，需要思考一下到底是哪里不對勁。

　　這幾年由國家旅游局牽頭組織的“重點整治”“集中整治”基本大同小異，往往毫無新意。去年8月，國家旅游局發布以5A、4A級景區為重點，對全國旅游景區進行集中整治。前年4月，重點整治不合理低價游、違法一日游等擾亂旅游市場秩序的行為。去年3月，重點整治在線惡性銷售競爭及“黑網站”發布虛假旅游廣告或不實旅游產品信息等問題。去年1月，重點整治景區門票上漲過快……估計被整治對象已經死豬不怕開水燙。

　　公允地說，如果沒有這些整治，旅游市場肯定更亂。但事實也證明，這一系列的整治并沒有達到根治的效果。這正是人們不愿抱太大期待的原因所在。

　　哪里有問題就抓哪里，邏輯貌似沒有問題，但頭痛醫頭腳痛醫腳的治療肯定有缺陷。比如云南旅游市場亂象人盡皆知，當地旅游部門對投訴卻“老不信”。以為“老鼠屎”壞不了“一鍋粥”；總以為整治能到位。結果云南副省長體驗一把，就遇上了“一對一”的強迫消費。“一對一”就是人盯人，游客購物達不到一定金額就別想出店門。副省長后體驗受了“刺激”，怒而嗆道：“團里有老有小的，這種事商家也干得出！”

　　副省長最后是如何脫身的，相關報道未作詳述。但在這個體驗過程中，相信副省長已經感受了為什么別人說去云南旅游屬于“頂風出行”。不法商家能把游客打得頭破血，還有什么事情干不出？在云南，旅行團被不法商家損著罵、逼著買的事情，不是頭一回。遺憾的是，重點整治和集中整治后，亂象總能卷土重來。

　　以前海南旅游的口碑不比今天的云南好。去年全國兩會上，海南省委書記羅保銘在總結一年來沒有關于海南欺客宰客的報道時表示，這就是重罰的結果：“你坑兩千，我罰你十。如果你再坑市民，我罰得更多。你敢欺客宰客，就讓你傾家蕩產！”

　　其實杭州也有同樣的體會。千島湖景區因野導游拉客等問題，被國家旅游局于2015年通報并列入5A級景區警告名單。為此政府部門牽頭開展了一場“整改革命”，千島湖景區痛定思痛，全省旅游業舉一反三，把“攻堅戰”變為“持久戰”。誠意滿滿的努力后，千島湖景區很快扭轉了形象，其他景區也加強了監管力度，最終實現全省旅游環境口碑和效益的全面提升。

　　事實證明，沒有黨委和政府主導，整治效果會大打折扣。出了問題抓一時，難免會按起葫蘆浮起瓢。任何一個地方的旅游環境，只有當地黨委、政府認真對接監管法規，法治才能與旅游風氣、與商家自律對接到位。地方保護主義只能換取眼前的旅游收益，但會造成黨委和政府的公信力重大損失。因此，對于黨委、政府來說，不要誤以為旅游市場和商家的“粥”很大，輕看了幾粒“老鼠屎”。旅游監管部門不要迷信一輪一輪的短期整治。三個月太短，只爭常態。抓商家太小，得抓領導。旅游亂象問題，都能在地方領導身上找到原因。旅游監管，能不能學學人盯人、一對一的強迫消費？把整治的主體，一對一地放在怎么都整改不過來的當地領導身上。