副處級以上干部打麻將免職，紀(jì)律的邊界在哪里？

副處級以上干部打麻將免職，紀(jì)律的邊界在哪里？

2017年02月25日 17:04:09 來源:人民日報(bào)客戶端 作者:

　　江西寧都縣委新規(guī)

　　副處級以上干部能不能打麻將？江西寧都給出的答案旗幟鮮明——不能，嚴(yán)禁。一般來說，禁止公務(wù)人員打麻將都有一些限定條件，比如不能在上班時(shí)間、公共場所，不能借打麻將賭博等等。江西寧都的新規(guī)完全沒有這些限定條件，只要是在職的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時(shí)間（不管是工作上班時(shí)間還是休息放假時(shí)間）、任何場合（不管是在娛樂休閑場所還是在自己家里）、任何形式（不管是娛樂還是賭博）打麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，都要先免職后處理。

　　這樣的規(guī)定當(dāng)然引發(fā)熱議。對于附加限定條件的“禁麻”，輿論一般都能夠達(dá)成共識。但是沒有限定條件的“禁麻”，就很容易受到質(zhì)疑。一些人認(rèn)為這項(xiàng)紀(jì)律簡單粗暴、不近情理。

　　然而，正所謂具體問題要具體分析。需要注意的是，這項(xiàng)新規(guī)由江西寧都縣委發(fā)布，只在寧都縣管轄范圍內(nèi)有效。在一個(gè)縣級行政區(qū)域里，副處級以上干部基本就限于縣“四套班子”和武裝部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，屬于當(dāng)?shù)馗刹恐械摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)?shù)馗刹孔黠L(fēng)如何、政府部門作風(fēng)如何，甚至整個(gè)政治生態(tài)、社會生態(tài)如何，很大程度上都取決于當(dāng)?shù)馗碧幖壱陨细刹康墓ぷ魃钭黠L(fēng)。

　　打麻將是不是壞事？這確實(shí)很難下一個(gè)簡單的判斷或者結(jié)論。作為一種益智游戲甚至是競技項(xiàng)目，普通人在休息時(shí)間、私下場合，玩玩無涉賭博的麻將，可以說是一項(xiàng)健康的活動。但在現(xiàn)實(shí)社會里，人們對麻將更多的印象，往往與消耗時(shí)間、精力和金錢聯(lián)系在一起。如果是上班時(shí)間、公共場所、借機(jī)賭博或行賄，那么縣領(lǐng)導(dǎo)打麻將無疑是嚴(yán)重的作風(fēng)問題。即便沒有上述條件呢？只要主語是縣領(lǐng)導(dǎo)，那還是會有礙觀瞻，造成不良的社會影響。正如瓜田李下，本來就是是非之地，涉足其間的人，哪怕身正也有可能影子斜啊。

　　既然“領(lǐng)導(dǎo)干部打麻將”自帶“暗黑體質(zhì)”，比如讓人聯(lián)想到庸俗倦怠、不思進(jìn)取，甚至涉嫌賭博腐敗，那么作為一縣之望，在縣領(lǐng)導(dǎo)的自我要求、自我約束里面，本來就應(yīng)該有“遠(yuǎn)離麻將桌”江西寧都縣委新規(guī)這一條，不必等到發(fā)文公布，發(fā)動全縣來監(jiān)督舉報(bào)。

　　在全面從嚴(yán)治黨的語境下，對于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理是大勢所趨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任和手握的權(quán)力畢竟不同于普通人，即使是職務(wù)之外、私人生活中的言談舉止，都會影響社會觀瞻，甚至影響公眾利益。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有全面的自律要求，也應(yīng)該接受全面的監(jiān)督。

　　當(dāng)然，紀(jì)律并不是沒有邊界。在黨紀(jì)、國法、道理和人情之間，彼此的邊界在什么地方，還有個(gè)把握“度”的問題。這個(gè)“度”，最關(guān)鍵的是什么規(guī)矩管什么人。

　　一段時(shí)間以來，一些地方的紀(jì)律要求引發(fā)爭議。比如，某地一位醫(yī)院護(hù)士，因?yàn)榉枪ぷ鲿r(shí)間在公共場所打麻將而被處罰。這名護(hù)士不但被責(zé)令作出書面檢查，還被扣罰了3個(gè)月的績效獎。還有，某地兩名教師因?yàn)樵谡嫉罃傸c(diǎn)買菜而被有關(guān)部門通報(bào)批評。作為非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的普通公職人員，護(hù)士打麻將、教師在違規(guī)攤點(diǎn)買菜，這樣的私事既不會影響公眾利益，也難言對社會觀瞻造成負(fù)面影響。因?yàn)樗麄兊倪@些私事就給予嚴(yán)厲處罰，已經(jīng)偏離了普通人的人之常情和生活常識。把本應(yīng)針對領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求隨意擴(kuò)大化，對紀(jì)律本身的嚴(yán)肅性、合理性和公信力也是一種損害。紀(jì)律要嚴(yán)，但嚴(yán)而有度、出師有名，也是在制訂和實(shí)施紀(jì)律時(shí)候，應(yīng)該充分考慮的原則。