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      【聚焦全國兩會】

      23個快問快答解密政府工作報告起草

      2017年03月05日 16:49:41 來源:央視新聞客戶端 作者:央視新聞客戶端

      23個快問快答,關于政府工作報告,你關心的,影響你的,全在這里!

        一、“政府工作報告是政府的施政綱領”

        1、政府工作報告起草都有誰參與?

        起草組成員:總理親自主持。國務院研究室,部委、地方,加上咨詢小組,有60人組成一個報告起草組。

        2、都說報告難寫,難在哪里?

        起草組成員:是難,挺難的。政府工作報告是政府的施政綱領,每一句話都是政策。總理講,政府說出去的承諾就要兌現。因此,每改一個字都很謹慎,一個標點都可能會是討論的熱點。

        3、什么時候開始寫?寫了多久?

        起草組成員:去年8、9月份就開始準備,12月正式啟動。熬通宵也正常,大年三十、初一的時候都還在加班,一直改到上全國人大會議前。

        4、改了多少稿?

        起草組成員:改動天天有,大的修改幾十稿了。

        5、誰來定稿?

        起草組成員:起草過程中,報告要上國務院常務會議、中共中央政治局常委會會議、國務院全體會議、中共中央政治局會議討論。最后提交全國人大會議審議,報告吸收代表委員意見建議,人大代表投票表決、通過后,才算真正定稿。

        6、今年報告的主基調是?

        起草組成員:還是穩中求進,以推進供給側結構性改革為主線。

        7、今年的報告上為什么首次印上二維碼?

        起草組成員:這會更方便代表委員審議討論報告,是個政務公開的重要創新。

        二、“要寫得讓老百姓在火車站看大屏幕時,也能聽懂”

        8、今年的報告,總理有什么特別要求?

        起草組成員:要重視、回應社會和人民群眾的重大關切。要實事求是,工作部署要得力,政策要有針對性。

        9、在文風上有什么要求?

        起草組成員:總理說,要接地氣,要讓老百姓聽得懂。我們寫報告就是讓老百姓在火車站看大屏幕的時候也能聽懂。

        10、總理會親自修改報告嗎?

        起草組成員:當然改得多了!總理會直接給起草組負責人打電話,有時夜里挺晚了還打。今年報告中的“堅決除煩苛之弊 、施公平之策、開便利之門”,“堅守節用裕民的正道”等等,都是總理親自加上的。

        11、報告不到2萬字,哪些詳寫,哪些略寫?

        起草組成員:總理說,要精簡,突出重點。一個原則,要寫實招,要務實,一般性的話不說,常規性、部門性的工作不寫。

        12、“全域旅游”、“數字家庭”這些新詞是怎么出現在報告里的?

        起草組成員:報告回應社會關切,反映經濟社會的最新狀況,新詞反映到報告中是個自然的過程,上網時看到的新詞,合適的也會放到報告里。

        三 、“每條網友的意見都會看”

        13、起草報告,都有哪些方面參與?

        起草組成員:起草報告不能單干。征求意見稿3000多份,發到全國148個單位來征求意見。也有多場座談會聽取各界聲音,也會聽取網民的意見。

        14、總理為此召開的座談會有哪些 ?

        起草組成員:總理在中南海召開了3次座談會,專家學者、企業界人士,基層代表等都提了意見。總理對所有人提的意見都很重視,都會回應。

        15、網民的意見你們都看嗎?總理也看嗎?

        起草組成員:我們每條都看。網民的建議會送到總理案頭,總理也批示給我們參考。今年報告中有句話,“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”,就是很多網友意見的反映。

        16、征求上來的意見有被直接采納的嗎?

        起草組成員:有。比如座談會時,清華大學施一公教授建議提高博士研究生補貼標準,就寫進報告里了。意見會不會采納,取決于這個政策會不會給老百姓帶來實惠。

        四、 “每一部分都是解決老百姓關心的事兒”

        17、今年6.5%左右的經濟增速目標是怎么確定的?

        起草組成員:中央反復討論確定的。要考慮經濟增長的質量、效益,要和2020年國內生產總值、居民收入翻一番的目標銜接等幾個因素。這個目標得“跳起來能夠得到”。不過,這個目標還要提交這次全國人大會議最終審議確認。

        18、之前輿論很關心企業的稅負問題,報告如何回應?

        起草組成員:總理強調讓企業切身感受到減稅降費的成效,繼續加大減稅力度,特別是對中小企業減稅;還要大幅降低企業非稅負擔,讓企業輕裝上陣,提高國際競爭力。

        19、減稅降費了,政府的錢夠用么?

        起草組成員:今年會壓縮財政一般性支出,像“三公”經費之類要大大壓縮。總理在報告中專門加了一句話 ,“堅守節用裕民的正道”,要減輕企業的負擔,要把錢花在刀刃上。

        20、總理在去年的記者會上承諾,要在兩年內使跨省異地住院費用直接結算,今年能實現嗎?

        起草組成員:目前已實現省內就醫直接結算,今年的報告也提了,要在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。

        21、寫進報告的這些事,都能兌現嗎?

        起草組成員:總理說,干不成的就不寫,政府說了就要算。要把2017年能做到的事兒寫進去,民眾關心的事兒寫進去。

        22、寫報告的時候,起草組成員會把自己的訴求加進去么?

        起草組成員:我們也是老百姓,去年做了什么,跟我們的真實感受是不是一樣,明年會不會有一些實招,都會關心。

        23、這么長的起草過程,最深的感受是什么?

        起草組成員:累,但累得值得。春節期間,好多人沒有回家,能睡個好覺都不容易。不過感覺很值得。

       

      責任編輯:徐曼麗

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