政府工作報告提出五加五減 帶來多大實惠？

政府工作報告提出五加五減 帶來多大實惠？

2017年03月06日 08:37:09 來源:新華社 作者:于佳欣、李亞紅、吳雨、陳曉波

　　政府工作報告中“干貨”多多，其中“五加”“五減”的舉措格外引人矚目，“加”“減”之間都是真金白銀，將給企業和百姓帶來很多實惠。

　　記者第一時間采訪了代表委員以及會外專家，進行深入解讀。

　　[一加]醫保財政補助由420元提高到450元

　　[報告摘編]城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍；分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。

　　[深度分析]中國人民大學醫改研究中心主任、社會保障研究所副所長王虎峰說，這個增速超過了7%，也超過今年預期經濟增速，僅此一項財政至少要增加投入上百億元。其實，“450元”是定的底線，就是說財政投入醫保的錢不能低于這個數，經濟發達地區要遠高于這個數。增加的“30元”主要是針對貧困人群的，是“雪中送炭”。

　　全國政協委員、北京市衛計委主任方來英說，分級診療和家庭簽約服務就是推動優質醫療資源下沉，讓群眾擁有健康守門人，不用有病就跑大醫院，有效緩解“看病難”“看病貴”。

　　[一減]再減少企業稅負3500億元左右

　　[報告摘編]全年再減少企業稅負3500億元左右。擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。

　　[深度分析]振興實體經濟，需要進一步減輕實體企業稅負壓力。報告中還提出，要簡化增值稅稅率結構，由四檔稅率簡并至三檔。這意味著，結構性減稅力度和效應將會進一步顯現。全國政協委員、國家發改委原主任徐紹史說，去年通過營改增全年減稅額超過5000億元，今年降低企業稅費負擔的工作正在做方案，不久就會成文。

　　[二加]繼續提高退休人員基本養老金

　　[報告摘編]繼續提高退休人員基本養老金，確保按時足額發放。

　　[深度分析]這一舉措意味著從2005年開始，退休人員養老金標準將實現“十三連漲”。全國政協委員蘇如春表示，隨著我國老年人口數量快速增長，國家逐年提高養老金標準，加快老年服務業發展步伐，目前已初步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的多層次養老服務體系。

　　[二減]減少涉企收費約2000億元

　　[報告摘編]今年再減少涉企收費約2000億元。取消或停征中央涉企行政事業性收費35項，收費項目再減少一半以上；繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例。

　　[深度分析]“目前向企業征收行政事業性收費的部門和收費項目仍較多，制約實體經濟發展。”全國政協委員、伊利集團董事長潘剛說，他擔心的問題，今天在報告中得到了回應。

　　[三加]完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上

　　[報告摘編]推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。

　　[深度分析]全國人大代表、浙江農林大學環境與資源學院教授徐秋芳說，報告中提出“堅決打好藍天保衛戰”，這回應了老百姓關切。在目前情況下，采取清潔取暖等替代措施很有必要，也有長久之效。

　　[三減]年內全部取消手機國內長途和漫游費

　　[報告摘編]年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。

　　[深度分析]艾瑞咨詢集團電信咨詢事業部總經理鐘賀福說，這是讓企業受益、百姓得好處的很大實惠。取消長途和漫游費對于經常打長途和漫游的人來說，每月約能減少一半的費用。