溫州打出組合拳護(hù)航村社黨組織換屆 基層鐵軍的“嚴(yán)選”之路

溫州打出組合拳護(hù)航村社黨組織換屆 基層鐵軍的“嚴(yán)選”之路

2017年04月06日 08:25:12 來源:浙江日報 作者:李鵬 黃萬華 黃劍萍

　　3月25日，隨著溫州市鹿城區(qū)龍沈村、上埠頭村等村社分別順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會，溫州5406個村、382個社區(qū)的新一屆黨組織班子已經(jīng)全部產(chǎn)生。

　　溫州的村社數(shù)量占全省的五分之一，宗教宗族宗派問題較突出，社情選情輿情復(fù)雜。在此次換屆選舉中，該市提出要像抓“拆治歸”一樣，堅決打贏村級組織換屆攻堅戰(zhàn)：“拆”掉一批不擔(dān)當(dāng)、不干事、不守法的村社干部，“治”掉不利于村社換屆的歪風(fēng)邪氣和少數(shù)人的僥幸心理，回歸群眾對村社干部的信任、對高水平全面建成小康社會的信心。

　　“拆”——

　　打破保守思想 拆除利益藩籬

　　甌海區(qū)潘橋街道田平村已經(jīng)連任5屆的老支書本想繼續(xù)留任，可這次卻因為支持度過低，只能讓賢。

　　在此次村級組織換屆選舉中，甌海區(qū)引入村干部留任支持度測評。在這次測評中，原任村主任白云村在黨員和村民代表中的支持度分別超過80%和90%，遠(yuǎn)超已經(jīng)連任5屆的老支書，于是白云村被推選為新任村支書候選人，并在選舉中當(dāng)選。

　　“大家盼著修一條上山的路。白云村當(dāng)選村主任后，天天都在山上忙修路，如今路已經(jīng)修成了。誰干事、誰不干事，我們都看在眼里。”村民林大星說。

　　“村干部能力強不強、工作干得好不好，百姓最有發(fā)言權(quán)。”甌海區(qū)委組織部工作人員尤震宇說，村干部述職后，由全體黨員和村民代表一人一票對村兩委干部是否留任作出現(xiàn)場測評，支持度低于60%的，原則上排除在新一屆班子候選人之外。

　　在瑞安，自去年以來，當(dāng)?shù)毓矊?5名任期內(nèi)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)牟缓细翊甯刹柯鋵嵦幹么胧渲?2人予以免職勸退處理，并一律不得列為新一屆組織班子候選人。同時，針對個別村黨組織換屆選舉存在家族或者派系勢力干擾換屆選舉的問題，當(dāng)?shù)剡€采取措施，引入優(yōu)秀人才，排除家族和派系勢力干擾，保證順利換屆。

　　記者了解到，溫州在村社黨組織換屆中，實現(xiàn)了“五不能”人員零當(dāng)選。

　　通過積極“拆”，溫州在換屆中“拆”出了奮勇爭先的農(nóng)村工作氛圍。

　　“治”——

　　整治沉疴宿疾 肅清歪風(fēng)邪氣

　　今年3月，平陽縣萬全鎮(zhèn)周垟村發(fā)生一件“怪事”。在該村黨支部換屆推選投票中，此前被評為全省“千名好支書”，且在全村黨員群眾中深得擁戴的現(xiàn)任村支書繆小祥得票數(shù)竟然只排到第4位。

　　“這次推選太不正常。”該村的一名“選風(fēng)選紀(jì)鄉(xiāng)賢觀察團”成員經(jīng)過走訪了解后，將線索反饋給了上級有關(guān)部門。隨后，平陽縣紀(jì)委迅速介入并嚴(yán)厲查處了該村鐘某某等人拉票、賄選等非組織活動的行為，并在全縣范圍內(nèi)通報。

　　為保證換屆“風(fēng)清氣正”，平陽縣599個行政村都建立了這樣的觀察團，每個觀察團由本村3至5名德高望重、作風(fēng)正派、敢于監(jiān)督的村民組成，為了公平公正，村級組織各類候選人或自薦人不得擔(dān)任觀察員。

　　除平陽外，溫州其他地區(qū)也建立了村社換屆風(fēng)氣觀察員隊伍，把換屆選舉的監(jiān)督“關(guān)口”壓到底，為村級組織換屆工作平穩(wěn)健康推進(jìn)再上一道安全鎖。

　　為嚴(yán)厲整治歪風(fēng)邪氣、沉疴宿疾。從去年3月開始，溫州全市部署開展了村級組織換屆準(zhǔn)備清底、清風(fēng)、清障、清賬、清倉的“五清行動”，逐村分析評估風(fēng)險等級、逐村清查項目，打擊黑惡對象353名，化解信訪積案299件，整轉(zhuǎn)重點難點村831個。同時還在全市集中整治村級老年協(xié)會，狠剎老協(xié)“干政、侵財、擾民、亂規(guī)”亂象。

　　同時，溫州堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、利劍高懸，對拉票賄選、破壞換屆等違法違紀(jì)行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。截至3月底，溫州已在全市范圍通報20起村社換屆違法違紀(jì)典型案件。

　　通過嚴(yán)厲“治”，溫州在換屆中“治”出了風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)。

　　“歸”——

　　引導(dǎo)能人回歸 群眾信心回歸

　　最近，在瑞安市陶山鎮(zhèn)的黨員干部中，正流傳著一段“三顧茅廬”的佳話。原來，鎮(zhèn)里的前降村屬于典型的經(jīng)濟薄弱村，村里的黨員受年齡、知識結(jié)構(gòu)等因素限制，一直苦于沒有村支部書記候選人的合適人選。

　　后來，鎮(zhèn)黨委了解發(fā)現(xiàn)，該村長期在外經(jīng)商的黨員張亮華威信比較高，適合擔(dān)任前降村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。不過，張亮華起初對回村參選存有顧慮。對此，陶山鎮(zhèn)黨委書記先后3次找張亮華談話，勸他返鄉(xiāng)，瑞安市委書記也邀請他回來。最終，他終于同意回鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量，并順利當(dāng)選為新一屆黨支部書記。

　　“本來還猶豫不決，可鎮(zhèn)里書記找了我3次，有點‘三顧茅廬’的感覺。我也感覺要擔(dān)起責(zé)任，為鄉(xiāng)親們做點事。”張亮華告訴記者，既然回來了，他一定會想辦法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富，讓村里面貌“大變樣”。

　　要用抓“拆、治、歸”那樣的招數(shù)，抓好村級組織換屆工作。除了積極“拆”和嚴(yán)厲“治”外，最終目的是要讓“跟黨走、心腸熱、辦事公、能力強”的人“就位”，讓廣大群眾對黨員干部的信任和信心回歸。

　　在此次換屆中，陶山鎮(zhèn)邀請了32名來自各行各業(yè)的賢能人士回鄉(xiāng)競選支委，其中當(dāng)選支部書記9人、支部委員23人。

　　記者了解到，此次換屆中，溫州村社黨組織班子整體素質(zhì)明顯改善。其中，“能帶頭致富、能帶領(lǐng)致富”人員占86.1%，大專以上村黨組織成員數(shù)量比上屆提高51.2%，初中以下村黨組織成員數(shù)量下降61.1%，35歲以下村黨組織成員數(shù)量提高32%。

　　通過在“歸”字上著力下功夫，溫州選出了能干事、敢干事、善干事的村社黨組織班子，讓群眾對黨員干部的信任回歸。