維護好政治生態關鍵在一把手

維護好政治生態關鍵在一把手

2017年04月09日 15:51:51 來源:中國紀檢監察報 作者:懷遠

　　連續三任市委書記被查，加上“破壞選舉案”余波猶存，湖南省衡陽市的政治生態曾一度跌到谷底。近日，新華社記者在對衡陽進行回訪時了解到，面對過去的種種癥結，衡陽打響了政治生態“翻身仗”，推進全面從嚴治黨，不僅消除監督盲區，把對黨員干部的監督延伸到“八小時以外”，還制定議事制度，加強對一把手的監督制約。

　　一把手身居要職，作為黨政領導集體的“班長”，其根本職責在于把方向、抓大事、謀全局。習近平總書記強調，各級領導班子一把手是“關鍵少數”中的“關鍵少數”。一把手違紀違法最易產生催化、連鎖反應，甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。

　　縱覽黨的十八大以來查處的腐敗分子，各級各部門一把手所占比例不少。以衡陽為例，從2008年3月到2016年3月，該市三任市委書記張文雄、童名謙和李億龍相繼落馬。無獨有偶，山西太原、云南昆明也曾出現三任一把手被查處的情況。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，除了有其理想信念動搖、外部“圍獵”的原因，也同時暴露一個問題：對一把手的監督仍是一個薄弱環節。

　　一把手監督難是一個普遍的現象，但加強對各級一把手的監督，規范其行為，是深入推進全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態的一項重要工作。

　　破解一把手監督難題，既要處理好“污染”存量還上舊賬，更要遏制增量不欠新賬。這兩本賬能不能管好，關鍵在黨委，核心在一把手自己。從正風反腐的長期實踐看，主要領導干部也就是一把手，把該負的主體責任負起來了，把自身管好了，很多事就好辦多了。“不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，就不具備當領導干部的起碼素質?！绷暯娇倳泴σ话咽值奶嵝蜒元q在耳，振聾發聵。所以，一把手應管好自己，主動接受最大多數人的監督，把自己置于黨組織、黨員、群眾監督之下。

　　破解一把手監督難題，加強對一把手權力運行的制約和監督，還應把權力關進制度的籠子，扎緊制度的籠子。衡陽市從一把手開始立規矩，既是痛定思痛后的必然選擇，也是找到了通過形成權力明晰、規范、透明的運行機制，來打贏政治生態“翻身仗”的突破口。領導干部職位越高、崗位越重要，就越應把權力關進制度的籠子里，這不是讓一把手戴著鐐銬跳舞，而是對一把手的保護，也是對整個干部隊伍的負責。