以信息化提升公共法律服務質量

以信息化提升公共法律服務質量

2017年04月13日 07:30:43 來源:人民日報 作者:沙聞麟

　　公共法律服務是由政府主導、司法行政機關統籌提供的，旨在保障公民基本權利、維護人民群眾合法權益、實現社會公平正義、保障人民群眾安居樂業的法律服務。習近平同志強調，要努力做好公共法律服務體系建設。黨的十八屆四中全會《決定》提出，“推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務”“保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助”。實踐證明，讓人民群眾養成遇事找法的習慣，就要讓他們感覺到運用法律方便、法律服務及時有效。近年來，針對現實生活中人民群眾遇到法律問題不知到哪兒解決、找誰解決的狀況，江西省司法系統堅持問題導向、創新引領，充分運用互聯網、大數據、云平臺等現代科技手段，給公共法律服務插上信息化翅膀，打通服務人民群眾的“最后一公里”。

　　開發大數據工具管好特殊人群。司法行政機關承擔著監獄罪犯、強制隔離戒毒人員、社區服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管理重任。做好特殊人群的管理服務工作，是司法行政機關進行社會治理創新的重要任務。江西省司法系統自主研發了特殊人群管理服務大數據平臺，實現對特殊人群的數據管控、精準分析、智能處置，建立了刑釋人員出獄有人接、回去有人管、困難有人幫、就業有人扶的立體化“控管服”體系。借助這一平臺，既強化了對特殊人群的監控管理和服務幫扶，也提升了人民群眾的安全感與滿意度。江西省監獄戒毒場所連續10年沒有發生脫逃、重大獄所內案件、重大安全生產事故和重大公共衛生事件，刑釋人員重新犯罪率控制在1.41%以內，社區矯正人員重新犯罪率控制在0.08%以內。

　　借助遠程平臺提供法律幫助。當前，我國法律服務資源分布不均、城鄉差別較大，農村公共法律服務供給能力不足和水平不高的問題比較突出；農民法律意識淡薄，遇到問題不知如何通過法律途徑解決，容易訴諸非理性方式。解決這些問題，需要統籌提升城鄉公共法律服務水平，促進城鄉基本公共法律服務均等化。為此，江西省建設了全省遠程法律服務平臺，將遠程幫教會見、遠程法律咨詢、遠程法律援助、遠程人民調解、遠程法律培訓等功能集于一體。群眾通過網上預約、在線申請、高清互動的方式，在當地鄉鎮司法所就能與獄所內服刑戒毒人員會見并進行幫教，向律師、調解員進行法律咨詢。該平臺投入使用以來，已安排遠程會見、法律咨詢38.7萬人次，成為司法行政機關服務人民群眾的重要途徑。

　　利用信息技術方便人民群眾。在信息化時代，法律服務應充分運用信息技術手段方便群眾訴訟、降低訴訟成本，努力做到人民群眾的法律需求在哪里，司法行政機關的法律服務就跟進到哪里。著眼于實現法律服務便捷化，江西省在全國率先建成全省公共法律服務網上平臺。公眾通過互聯網、手機APP、微信等方式，不但能快速查找全省法律服務機構和人員，還能享有網上咨詢、網上申請、網上辦理、網上查詢、網上監督等法律服務，構建起網上找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調解、推普法的“云上法務”新模式。同時，將全省律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解、基層法律服務等數據納入平臺管理，實現對全省法律服務行業的動態監管，有效提高了公共法律服務的質量。該網上平臺自去年下半年開通以來，已辦理法律服務事項6.2萬余件，被評為全國“互聯網+法治建設十大典型案例”，真正做到了“數據多跑路、群眾少跑腿、百姓得實惠”。

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