精準把握執紀審查中的三類談話

精準把握執紀審查中的三類談話

2017年04月20日 08:00:10 來源:中國紀檢監察報 作者:陳艷紅

　　談話，作為紀檢機關較為常見的一種工作方式，在執紀審查工作中發揮著重要作用。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》（以下簡稱《規則》）集中體現了執紀審查新理念和具體工作要求，其中“談話”共出現39次，此外還有多處內容也與談話密切相關。

　　做好談話工作，不僅要通過談話了解、核實清楚有關情況，更要嚴格遵守《規則》，履行審批程序，依紀依規開展工作。根據《規則》相關內容，可將談話工作分為三類情況，即：談話函詢中的談話、初步核實中的談話以及立案審查中的談話。

　　第一類　談話函詢中的談話及其要求

　　談話函詢，指的是針對問題線索中反映的帶有苗頭性、傾向性、一般性問題，及時通過談話函詢方式進行處置，抓早抓小、動輒則咎，防止小錯釀成大錯，小問題變成大問題。

　　?談不談？

　　承辦部門提出初步處置建議。結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。

　　紀檢機關專題研究提出處置要求。定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究，提出處置要求。

　　一事一報，形成正式簽報，經相關領導審批后形成處置意見。堅持民主集中制，談話函詢中的重要問題，經集體研究后，報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。

　　?和誰談？

　　談話函詢中的談話對象是“被談話人”。從實際情況看，指的是問題線索反映的黨員干部，也可稱為被反映人。

　　?誰來談？

　　直接談話：函詢談話中的談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行。可以由被談話人所在黨委（黨組）或者紀委（紀檢組）主要負責人陪同。

　　委托談話：經批準也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負責人進行。

　　?怎么談？

　　制定工作方案及相關工作預案。采取談話函詢處置問題線索，應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委（黨組）主要負責人，應當報紀檢機關主要負責人批準，必要時向同級黨委主要負責人報告。

　　認真開展談話工作。在談話過程中，要做好思想工作，重點告知被談話人要對黨忠誠，相信組織，如實說明有關情況，如今后查明未如實說明情況將承擔相應責任。

　　形成工作記錄和書面說明。談話過程應當形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。

　　?談完之后怎么辦？

　　談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30日內辦結，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據以下三種情形分別作出相應處理：

　　反映不實，或者沒有證據證明存在問題的，予以了結澄清；

　　問題輕微，不需要追究黨紀責任的，采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理；

　　反映問題比較具體，但被反映人予以否認，或者說明存在明顯問題的，應當再次談話函詢或者進行初步核實。

　　談話函詢材料應當存入個人廉政檔案。在工作中，我們一般將問題線索、工作記錄、情況說明及辦理意見等復印保存。