穩，中國經濟主基調

穩，中國經濟主基調

2017年05月16日 11:34:15 來源:人民日報 作者:陸婭楠

　　在5月15日國新辦召開的新聞發布會上，國家統計局發布4月國民經濟運行數據。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長邢志宏表示，當前經濟總體平穩、穩中向好的態勢是能夠持續的。

4月經濟運行怎么看？

“穩”是主基調，“進”是關鍵詞，“好”是總態勢

　　“4月份經濟運行當中，‘穩’是主基調，‘進’是關鍵詞，‘好’是總態勢。”邢志宏表示，4月份，雖然有部分經濟指標當月增速出現了回落，但是國民經濟總體延續了穩中向好的態勢，“穩”的主基調沒有改變。

　　經濟增長穩定。4月份，規模以上企業工業增加值同比增長6.5%，是2015年以來較快的單月增速。服務業生產指數同比增長8.1%，也保持了8%以上的較高增長水平。

　　就業穩定向好。4月末，31個大中城市調查失業率比3月末有所下降，1—4月全國新增城鎮就業人員達到了465萬人，同比多增了22萬人。

　　物價總體平穩。4月CPI同比上漲了1.2%，繼續保持了平穩態勢。

　　國際收支狀況比較穩定。4月份外貿順差繼續增加至2623億元，同比擴大了0.6%。人民幣匯率較上月上升了0.09%，外匯儲備連續3個月上升，都比較平穩。

　　經濟運行平穩的同時，“進”的力度在加大，“好”的因素持續增加。

　　首先，“三去一降一補”扎實推進，政策效應進一步顯現。

　　去產能方面，截止到目前，鋼材的去產能已經完成了3170萬噸，煤炭去產能完成了6897萬噸，分別完成了年度任務的63.4%和46%。去庫存方面，4月末全國商品房待售面積同比下降了7.2%，降幅比3月末擴大了0.8個百分點。去杠桿方面，3月份規模以上工業企業的資產負債率是56.2%，同比下降了0.7個百分點。降成本方面，1—3月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.25元，同比下降了0.15元。補短板方面，1—4月份生態保護和環境治理業的投資同比增長了50.4%，公共設施管理業、水利管理、交通運輸倉儲等短板領域的投資力度進一步加大。

　　其次，結構調整持續推進，轉型升級勢頭良好。

　　從產業結構看，服務業的增長勢頭好于工業。4月份，服務業生產指數同比增長8.1%，高于工業增速1.6個百分點，服務業在經濟當中的主導作用進一步增強，工業繼續向中高端邁進。1—4月份，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長了13.1%和11.5%，增幅分別高于規模以上工業增速6.4個和4.8個百分點。

　　投資結構進一步優化。1—4月，固定資產投資中，高技術產業和服務業的投資分別增長了22.6%和12.1%，分別高于固定資產投資增速13.7個和3.2個百分點。與此同時，高耗能制造業投資同比下降1.7%，不僅持續負增長且降幅在繼續擴大。

　　新動能持續發展壯大。4月份全國新登記企業55.6萬戶，同比增長了9.2%。新業態、新模式快速成長，1—4月份，全國網上商品和服務的零售額同比增長了32%，目前網上商品的零售額占社會消費品零售額的比重已經達到了12.9%，同比提高了1.8個百分點。一些技術水平比較高、資源節約、綠色低碳，符合轉型升級方向的產品在大幅增長，1—4月份，工業機器人的產量同比增長了51.7%，SUV汽車產量增長21.7%，共享單車、在線教育、智慧醫療等一些新服務極大地方便了百姓生活。

部分指標為何有所回落？

　　小波動不屬于趨勢性變化，沒有影響累計增速穩定發展趨勢

　　“部分指標的當月增速有所回落，實際上這主要是由于受到了今年‘五一’小長假提前、工作日同比減少一天的影響。如果把4月份這些指標的增長情況跟1—2月份和去年各月的情況做比較，就能發現相關指標的表現并不弱。”邢志宏以工業為例，4月份工業增長6.5%，增速比3月份回落了1.1個百分點，但是比1—2月份加快了0.2個百分點，比去年同期提高了0.5個百分點。在2015年以來各月增速當中，6.5%的增速屬于較高的水平。

　　另外，從相關指標的累計數據來看，當月增速的回落沒有影響累計增速穩定發展的趨勢。“1—4月份相關指標的累計增速，基本上都延續了一季度以來的穩定增長態勢。”邢志宏分析，1—4月份工業累計增速達到了6.7%，僅僅比一季度微幅回落了0.1個百分點；4月社會消費品零售額的增速比3月回落了0.2個百分點，但是1—4月份的增速還比一季度提高了0.2個百分點。

　　“無論是從變動的幅度，還是從變動的原因來看，這些指標當月增速的回落都不屬于趨勢性變化，而是在合理范圍內、預期范圍內的一種小波動。國民經濟當中主要經濟指標穩定增長的態勢沒有改變。”邢志宏說。

　　盡管部分指標增速回落屬于合理的小波動，但是經濟運行中也存在一些挑戰。

　　比如，民間投資的增長動力有待增強。1—4月份，民間投資增長了6.9%，盡管增速比去年全年提高了3.7個百分點，比去年同期也提高了1.7個百分點，但是較3月又出現了回落，而且它的增長幅度依然低于全國固定資產投資的增速。

　　“去年國家出臺了一系列促進民間投資健康發展的政策措施，但是這些政策、制度還需要加大落實到位的力度，簡政放權的改革還需要進一步深入。同時，我們還需要不斷從融資環境、信用體系等方面給民間投資營造更好的發展環境，激發內在動力，來促進有效投資的快速增長。”邢志宏說。

運行趨勢如何判斷？

　　穩中向好發展態勢有可持續性，國際上對中國經濟增長也很有信心

　　“今年以來，經濟運行當中，在供求關系、質量效益、市場預期和微觀主體的活力方面繼續呈現了很多積極的變化，這就使得我國當前穩中向好的發展態勢有了可持續性。”邢志宏說。

　　市場需求在繼續擴大。盡管近兩個月，PPI的同比漲幅有所回落，但是多數行業供求關系持續改善的勢頭在延續。40個工業行業當中，4月份有34個行業的價格要高于上年同期，上漲面進一步擴大；596種工業產品當中，419種產品的產量比去年同期增長，增長面達到70.3%。更為難能可貴的是，4月份產銷率達到97.6%，同比提高了0.1個百分點。

　　企業盈利能力在增強。一季度規模以上工業企業的利潤同比增長了28.3%，增幅比去年全年提高了近20個百分點；規模以上服務業企業的營業利潤也同比增長了24.1%，增幅比去年同期提高了7.9個百分點，這反映企業效益持續改善。

　　市場預期在持續向好。4月份制造業采購經理人指數是51.2%，比上個月雖然略有回落，但連續9個月保持在擴張區間。非制造業商務活動指數是54%，連續7個月保持在54%的較高景氣區間，同時消費者的信心指數達到了113.4%，也是近一年多來比較高的水平。

　　微觀主體活力普遍增強。邢志宏介紹，一季度小微工業企業調查表明，產品訂單在持續增加，企業反映資金正常或者充裕的比例已經達到了70%以上，這是2012年以來一個比較高的水平，小微工業企業的景氣達到了近兩年來的一個高點。

　　“綜合以上情況來看，當前經濟總體平穩、穩中向好的態勢是能夠持續的。”邢志宏說，目前世界經濟也延續了去年末以來的積極變化，內外條件都有利于中國經濟穩中向好的態勢延續下去。“4月份國際貨幣基金組織把中國2017年和2018年的GDP預測值分別調高了0.1和0.2個百分點，這說明國際上對中國經濟增長的態勢也很有信心。”