激活基層黨建的“生產力”

激活基層黨建的“生產力”

2017年05月16日 11:34:16 來源:人民日報 作者:本報記者 崔 佳

　　“五一”節已過了一段時間，可張文輝的嗓子還是啞的。“游客太多，我又當導游又當‘交警’，連說帶喊的，就成這樣了。”58歲的張文輝是重慶市梁平區合興鎮“龍灘柚”專業合作社黨支部書記。龍灘村因有著幾千畝優質柚林而聞名。4月中旬梁平區第五屆“柚花節”開幕以來，這里的游客就沒斷過，“五一”期間，游客更是達到數萬人。“百年老樹的柚子基本被預訂光了，都等著年底在網上下單呢！”張文輝喜出望外，“真要感謝‘電商進村’，又搭平臺又做宣傳，我們村柚子銷量增加好幾倍。”

　　張文輝所說的“電商進村”，是重慶市把“互聯網+”運用于基層黨建推動農村發展的探索舉措之一。2015年以來，重慶各級黨組織推進電子商務、便民超市、金融網點“三進村”，增強基層黨組織服務功能，推動農村經濟發展、農民脫貧致富。截至目前，全市已有5000多個村實現“三進村”，電子商務交易總額近8億元，便民超市銷售額達6億余元，農村金融網點交易金額近20億元，切實把基層黨建做出了生產力、競爭力和凝聚力。

　　網購、取款不發愁，把便利“遞”到村民手中

　　別看渝北區古路鎮烏牛村的便民超市小，卻干起了電子商務。記者發現，除了食品和一般日用品外，這里還有聲控燈、跳舞機等普通超市不常見的貨品。“這都是根據村民需求進的貨。”超市負責人、村干部丁應玲說，村里有些老人進城逛商場不方便，又不會網購，“我們就把電商和超市結合在一起，大家可以在這里試，試好了我們幫著在網上買，不加價，還送到家。”

　　與丁應玲村干部身份不同，榮昌區古昌鎮新民村便民超市的“老板”何禮是村里引進的業主。記者見到他時，他剛在網上幫村民朱學萍買了臺冰柜，沒聊上幾句，村民李世國又找他取快遞來了。一旁的村委會主任呂運學介紹，過去村里沒超市，大家買東西不方便，現在村里專門引進何禮辦超市，區、鎮兩級都給支持，給他配了5組貨架、食品真空包裝機和送貨的電瓶車，“村里也盡力幫他解決困難，超市業務多了，村民也更方便了。”

　　不僅購物方便，金融服務也便利了。每個月的12號，對秦倫清來說是“最重要”日子。作為梁平區合興鎮龍灘村“便民金融服務點”的干部，每到這個養老金發放的日子，她都早早到崗，等候村里50多名60歲以上的村民來查詢或取款。“有的老人習慣每月取走，有的不取只是查查。這個設備不少村民都會用了。”她指著補折機告訴記者，沒有金融服務點之前，村民存錢取錢得花3.5元錢坐車到鎮上，現在5000元以下的存取款她這里就能辦，金融服務點還增設了繳費、收發快遞、代買機票火車票等業務。

　　拓展基層黨組織服務領域，彌補農村公共服務不足短板。重慶市委組織部有關負責人介紹，重慶各區縣正立足群眾需求，扭住“便民利民”推進基層服務型黨組織建設。

　　增收門路多，讓“謀發展”看得見摸得著

　　消費便利了，更得讓村民“錢袋子”鼓起來。重慶在對“三進村”進行制度設計時明確，各級黨組織要結合農業供給側改革，著力打通消費品下鄉與農產品進城兩條便捷通道，培育發展一批農業品牌，促進農業集約化、規模化經營，帶動農民增收致富，讓基層黨建與基層發展更好地結合。

　　“黨組織不包辦代替，而是堅持市場導向，我們堅持走‘組織搭臺、業主唱戲、群眾受益’的路子。”梁平區委常委、組織部長孫代勇介紹，為把“臺”搭好，區委組織部主動作為，整合區商務局、供銷社、金融機構、農委等多個部門的人財物資源和現代信息技術，合力推進“三進村”。

　　在梁平區，天農八部農業科技有限公司就是一個會借“臺”“唱戲”的業主。曲水鎮聚奎村有著上百年的李子種植歷史，但由于交通不便，推銷乏力，李子賣不上價。“三進村”啟動后，區商務局做“媒”，公司借機提升產品品質與營銷，“我們還應用溯源系統，掃二維碼就能看到李子是哪棵樹上的。”公司負責人肖章均說，“依托梁平豐富的農產品資源打造‘智慧的餐桌’，不少鎮街都積極參與，多贏效果正在顯現。”如今，“李果老”品牌已在網上走紅，價格提升，銷量大幅增加。

　　“電子商務進村帶來了示范效應，對農村產業有了很大拉動。”梁平區商務局負責人告訴記者，該區任賢鎮宏山村適合種秋葵，但在傳統銷售模式下，農民積極性不高。去年電商平臺建立后，秋葵銷量陡增，嘗到甜頭的村民今年自發多種了80畝，戶均增收有望逾萬元。

　　如今，“謀發展”必須實打實，這已成為重慶越來越多基層黨組織的共識。在涪陵區大順鄉，建成本土農副產品網上交易平臺并沒有讓干部們滿足，他們又先后開發了天寶湖生態米、大順土灶酒、香豆豉、手工老咸菜等土特產品牌，帶動貧困群眾增收近300萬元。

　　說話有人聽，以本領贏得信賴

　　龍灘村曾是個后進村，干群關系一度緊張。現在，村民對村干部態度卻發生了大轉彎。村民羅長英的感受頗有代表性：“我以前在福建打工，掙得不多，回家也少，但沒辦法呀，家里的柚子賣不上價。現在村委會帶著大家搞合作社種柚子，收入翻了幾倍，生活也比以前方便多了，大家都感謝村干部呢！”

　　“三進村”不僅讓基層黨員干部增強了“互聯網+”意識，也提高了黨員干部“幫群眾辦事能辦到點子上”的水平，在梁平區合興鎮黨委副書記鐘進看來，“群眾得到發展帶來的實惠，對基層組織的認同和支持當然會提高。”

　　以“三進村”為抓手，提高基層黨員干部在“互聯網+”時代服務群眾的意識和水平，正是重慶力推這項黨建舉措的初衷。為此，重慶各級黨組織有針對性地抓好培訓，努力打造一支講誠信、懂經營、有技術、肯奉獻的農村經營實用人才隊伍。

　　渝北區聘請網絡創業成功人士，對全區318名有意向從事農村電子商務的人員進行集中分期精準培訓，及時發現和培養農村網絡創業及關聯產業從業者；酉陽縣聘請“土家工藝”“桃花源趕場天”等本土成功電商，對全縣近200名電商和有意向從事農村電子商務的人員開展網絡營銷推廣、微博營銷、口碑宣傳營銷等精準培訓……

　　隨著“三進村”的推進，不少基層干部感慨：一些基層黨組織服務群眾僅限于“蓋章打條出證明”的狀況扭轉了，一些基層黨員干部“說話沒人聽、辦事沒人跟”的窘境改善了，黨群干群關系更加融洽了，基層黨組織的引領力、凝聚力切切實實增強了。