浙江鐵軍，是這樣煉成的

浙江鐵軍，是這樣煉成的

2017年05月28日 16:57:49 來源:浙江日報 作者:何蘇鳴

　　百煉成鋼，選材、錘煉、打磨、淬火缺一不可。

　　浙江打造鐵軍隊伍，也是同理：從嚴(yán)把選人用人關(guān)到暢通“能上能下”渠道，從營造比學(xué)趕超氛圍到獎懲結(jié)合調(diào)動干部積極性……黨的十八大以來，我省認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于干部隊伍建設(shè)的一系列新部署新要求，堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，努力打造對黨忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般浙江干部隊伍。

　　選拔

　　把最合適的干部選出來

　　什么樣的干部算是好干部？

　　在杭州富陽，54歲的陸音波有說服力。去年，擔(dān)任銀湖街道黨工委委員、副主任的他被提名漁山鄉(xiāng)人大主席，并最終當(dāng)選。他靠的是這樣一份成績單：分管農(nóng)業(yè)工作時，他和同事一起培育了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、12個家庭農(nóng)場，特別是在“五水共治”等中心工作中，他負(fù)責(zé)的兩個村分別被評為省級、市級示范村。

　　讓陸音波脫穎而出的，是富陽建立倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化實績考核機制。為了解決干部集中考察形式單一、難以深入的問題，富陽按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實等六大考核模塊，細(xì)化形成24個正向指標(biāo)、39個反向指標(biāo)，在日常工作中定期對每名干部進行等次評價，最終得出每名干部的綜合評價及其特長，并錄入富陽干部數(shù)據(jù)庫，每位干部的情況一目了然。

　　選拔過程其實就是選材的過程。把好干部的“苗子”選出來，在全省各地，“二八分”是考察任用干部的不二法則。

　　“善任的前提在知人，圍繞省委‘提人知情、提情知人’的要求，各級組織部門都堅持把功夫下在平時，把80%的精力放在平時接觸了解干部上。”省委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，我省認(rèn)真貫徹黨管干部原則，改進民主推薦、民主測評方式，規(guī)范競爭性選拔工作，完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法，加強和改進年輕干部培養(yǎng)選拔工作，注重用好各年齡段干部，唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問題得到較好解決。

　　在舟山普陀，老中青3名“火槍手”和1名“穆桂英”被提拔重用的故事，被不少人津津樂道。在六橫蟑螂山村拆遷過程中，這4名干部立下軍令狀，帶頭沖鋒陷陣，用25天根治了12年的頑疾。

　　將重點工作實績列為重要考核內(nèi)容，在攻堅克難火線發(fā)現(xiàn)了解干部，在急難險重一線考察識別干部。近年來，全省各地運用急難險重一線考核法提拔重用了一批實績突出的干部；對工作落實不力的地方和單位，組織部領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人上門約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；對個別工作不力、排名靠后的，及時作出調(diào)整。

　　打磨

　　到群眾最需要的地方去

　　要拎著“烏紗帽”為民干事，不要捂著“烏紗帽”為己做官。如今，越來越多的浙江鐵軍，用行動踐行誓言：到一線去，到群眾最需要的地方去。

　　初夏時節(jié)，杭州拱墅區(qū)小河街道80后黨工委書記翁嫣抱著7個月大的孩子再次站在運河邊。去年此刻，懷孕的她盯項目、督整改，直至G20杭州峰會順利舉辦的那一刻。

　　苦嗎？有一點。值得嗎？當(dāng)然！

　　“干部行不行，就看服務(wù)保障G20”，為了籌備G20杭州峰會，全省各級干部鉚足一股勁、擰成一股繩，打硬仗、闖難關(guān)。

　　杭州由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦67個峰會籌備項目，把干部派到項目中、支部建在項目上、服務(wù)圍繞項目做，實現(xiàn)了服務(wù)保障工作“最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實作風(fēng)、最佳效果”。其他市縣喊響峰會面前“沒有旁觀者、不做局外人”，廣大干部放棄節(jié)假日、不分陰晴雨，全力當(dāng)好杭州的堅強“護城河”。

　　一線是檢驗干部能力、素質(zhì)、作風(fēng)的大賽場和大熔爐，經(jīng)歷過急難險重任務(wù)的打磨，浙江的干部隊伍更有朝氣，也更有底氣。

　　通過全省各級干部共同努力，G20杭州峰會順利實現(xiàn)“四個滿意”目標(biāo)。而大批敢抓敢管、遇事不避責(zé)的干部，也通過“五水共治”“三改一拆”“浙商回歸”“四換三名”等一線戰(zhàn)場的考驗走上了更高舞臺。在去年底結(jié)束的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，89個縣（市、區(qū)）新任黨政正職均具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職或縣（市、區(qū)）黨政班子成員經(jīng)歷，特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被直接提拔擔(dān)任縣（區(qū)）長。

　　黨性在一線錘煉，能力在一線提升，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，之江兩岸比學(xué)趕超的氛圍越發(fā)濃厚。

　　2013年7月，省委第一次召開縣（市、區(qū)）委書記工作交流視頻會議，之后，會議每季度召開一次，至今已堅持了整整4年。“自從有了‘夜考’，每天都在‘趕考’。違建是不是一天天在減少？水質(zhì)是不是一天天在改善？工作是不是一天天在抓落實？我們一天都耽誤不起。”一名縣委書記如是說。

　　目前在浙江，從市到縣、鄉(xiāng)，從機關(guān)到高校、國企，一把手工作交流會機制已經(jīng)成為推動中心任務(wù)、重點工作的有力抓手，溫州、紹興等市實施縣、鄉(xiāng)、村三級書記擂臺賽，一竿子插到底、抓落實。

　　淬煉

　　讓為官不為者挪位子

　　只有經(jīng)受得起最嚴(yán)苛的淬煉，鋼鐵才可能有最好的成色。

　　捧著“鐵飯碗”那么多年，遂昌的20多名干部怎么都沒想到，自己會成為待崗干部。

　　2016年，因為工作消極、業(yè)績欠佳等原因，這些都有一定資歷和職務(wù)的干部，被要求待崗集中受訓(xùn)，受訓(xùn)考察合格后，才獲得了二次擇崗的機會。“有‘下’的危機感，干事才有緊迫感。”說起這一段經(jīng)歷，他們個個深有感觸。

　　干部“換下去”，是為了把干勁“提上來”。近年來，全省各級黨組織以調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部為重點，堅決讓為官不為者挪位子。

　　去年上半年，衢州衢江區(qū)生豬養(yǎng)殖污染事件被媒體曝光，當(dāng)?shù)攸h委、政府從嚴(yán)問責(zé)，不僅追究當(dāng)事人直接責(zé)任，也追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，共對24名干部作降免職等處理。

　　衢州市委組織部負(fù)責(zé)人談及此事時說：“問責(zé)失職干部，不是和哪個干部過不去，而是與‘不作為’過不去。”一場“問責(zé)風(fēng)暴”推動了全省生豬養(yǎng)殖污染整治，“壞事變成了好事”。

　　作為省“四個全面”戰(zhàn)略布局唯一試點縣，浦江打響“五水共治”第一槍，積極推進各項改革任務(wù)，果斷調(diào)整工作推進不力、擔(dān)當(dāng)不夠的縣管干部，“末位淘汰”13人、“離崗培訓(xùn)、二次擇業(yè)”20人；某省屬國有企業(yè)黨委書記、董事長由于管控能力不強，經(jīng)營中出現(xiàn)比較嚴(yán)重的風(fēng)險狀況被免去職務(wù)。許多省屬企業(yè)對不作為、經(jīng)營業(yè)績平平的中層管理人員堅決予以調(diào)整；去年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，省委旗幟鮮明堅持實干導(dǎo)向，對庸懶散慢、無所作為的干部堅決不提名、不提拔，一批省管干部被集中調(diào)整。

　　嚴(yán)管就是厚愛。在浙江，對“下”的干部不搞“一棍子打死”，工作表現(xiàn)出色的及時給予肯定，符合條件的就提拔，某縣一名副縣長因分管工作推進不力，被調(diào)整到市屬企業(yè)任副職。在組織教育幫助下，他積極上進、工作實績突出，后被提拔擔(dān)任市屬企業(yè)一把手。

　　黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。浙江干部鐵軍的淬煉，還在繼續(xù)。