最多跑一次：亮出浙江改革的金字招牌

最多跑一次：亮出浙江改革的金字招牌

2017年06月12日 13:50:23 來源:錢江晚報 作者:徐建國

　　“最多跑一次”。這簡短的五個字如今正深刻地改變著浙江人的生活。

　　去年底，浙江省委經(jīng)濟工作會議上提出讓民眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”，以政府權力減法，激發(fā)市場活力加法。此舉成為今年浙江的“頭等大事”，同樣也是又一個帶來全國借鑒意義的“浙江樣本”。

　　作為浙江深化改革的“牛鼻子”，浙江到今年底將基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則，跑多次是例外”，力爭覆蓋80%左右的行政權力事項。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿甚至不跑腿。“最多跑一次”，浙江已經(jīng)亮出了全面深化改革的金字招牌。

　　以前最少跑三趟

　　現(xiàn)在跑一趟事情就辦妥了

　　呂貝是杭州艮北指揮部的辦事員。項目開發(fā)至今，他已經(jīng)當了快10年的辦事員，各個部門的辦事窗口幾乎都跑遍了。

　　對于辦事窗口的效率，他的感受自然很深。他說，跟以前相比，現(xiàn)在窗口辦事便捷多了，也更人性化了。尤其是省里提出“最多跑一次”以來，這種感受就更明顯了。

　　“早些時候，到窗口辦事，來來回回可能要跑個5趟，后來業(yè)務熟了，最少3趟還是要跑的。”呂貝說，不過現(xiàn)在，一般來講，跑一趟，事情基本上就能辦妥了。

　　幾天前，錢江晚報記者隨呂貝一起，跑了趟辦事窗口。

　　作為辦事員，呂貝要負責涉及艮北新城開發(fā)的道路、學校、安置房建設、土地出讓等項目的報批、申領手續(xù)。

　　新城內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心開建，需到規(guī)劃部門申領“項目選址意見書”，也就是確定項目建設的“紅線”。

　　在去規(guī)劃部門辦事窗口前，呂貝點開了“江干審管”微信公眾號，然后進入“服務清單”欄。錢江晚報記者注意到，這里顯示了前往江干區(qū)各個職能部門辦理相關事項需要準備的材料。“這個服務清單好像去年就有了，但今年更優(yōu)化了。”呂貝說，這里連范例都有了，告訴你該怎么填寫。

　　根據(jù)自己需辦理的事項點擊進入，呂貝下載了申請表，并參照范例，填好了表格。

　　“有了服務清單，我再去窗口辦事，就不用擔心會因為材料少了而來回奔波了。”他說，以前我們辦事員因材料問題多跑冤枉路的事，并不少見，現(xiàn)在是基本不見了。

　　微信預約不排隊

　　取了號就輪到了

　　填好了申請表、準備齊了材料后，呂貝還做了一件事。他再次進入“江干審管”微信公眾號，點擊了“預約辦事”。

　　根據(jù)提示，就可以預約所要辦理事項的日期、具體時間等。呂貝預約了第二天10點到11點之間前來辦事。江干區(qū)行政服務中心工作人員表示，“預約辦事”是今年3月份推出來的，可以預約5個工作日內(nèi)125項常辦項目。每個工作日有4個時間段可以預約，分別是10到11點、11到12點、15到16點、16到17點，方便辦事人員根據(jù)自己的時間進行預約。預約成功后，辦事人員只要在預約時段內(nèi)到中心取號，就可以享受在這個時間段內(nèi)優(yōu)先辦理。

　　在完成了這些事前準備后，呂貝已是胸有成竹。5月26日（第二天）早上9點50分，他比預約時間提早了10分鐘，到達了江干區(qū)行政服務中心。在取號機上，他輸入了預約碼后就拿到了號子，顯示共有0人等候，于是他來到了“投資項目規(guī)劃審批”窗口。“看來今天運氣比較好。不過就算人比較多，我微信預約后，也很快能叫號辦理了。”他說，要是以前，排隊等候是很正常的，如果前面辦事人員問題比較多，就要排更久了。一個窗口等2個多小時，他曾經(jīng)也是排過的。

　　錢江晚報記者在現(xiàn)場注意到，隔壁的消防審批窗口排隊等候的人這時比較多。工作人員說，他們也鼓勵微信預約，這樣等候人群就不會這么集中了。一般來講，如果微信預約了，在規(guī)定時間內(nèi)到達，最多等前面一個人辦完，就能輪到辦理了。

　　允許材料容缺

　　讓你少跑路

　　工作人員清點了呂貝提交的材料，確認無誤后，進行了電腦錄入。差不多也就5分鐘左右時間，就錄入完畢，“進件”的過程也就算完成了。“根據(jù)規(guī)定15個工作日，就能辦妥，不過其實一般一周左右，就可以完成審批了。”工作人員說，相關審批好的材料，可以通過快遞寄達。

　　在錄入的過程中，呂貝說，現(xiàn)在辦理審批，不僅程序更加便捷了，而且也更加人性化了。“有的事，可能跑一次確實辦不下來，但只要老百姓辦事能順心一些，其實就算不是一次，也是完全可以接受的。”呂貝說，像以前，我們來遞材料，如果材料不齊，窗口是不收的。還得回去再準備材料，讓人心里很焦躁。而且，這一來一回，辦件時間都給耽擱了。現(xiàn)在好很多了，有些材料即便忘記帶了，也不要緊。窗口可以先受理審核，然后我們?nèi)パa充材料。

　　“這叫容缺預審，對部分非必要條件的欠缺項目，給予預先受理。”江干區(qū)行政服務中心相關人士表示，這樣既節(jié)省了辦事時間，也減少了群眾來回窗口的次數(shù)。像呂貝當天辦理的申領“項目選址意見書”事項，6件材料，就有3件可以容缺。

　　5月31日下午，呂貝給錢江晚報記者發(fā)來了微信消息說，“選址意見書”已經(jīng)辦好了，真快。

　　也就是說，除去端午3天假期，從遞材料到拿到審批件，前后還不到3個工作日。