如何從8900萬黨員中挑選出2300名十九大代表？

如何從8900萬黨員中挑選出2300名十九大代表？

2017年06月15日 14:26:30 來源:浙江新聞APP 作者:

　　中國共產黨第十九次全國代表大會將于今年下半年召開，屆時將有2300名代表參加這次盛會。現在問題來了：全國總共近8900萬黨員，哪些人最終能夠成為黨的十九大代表？這2300人是怎么一步步"過關斬將"，最終被挑選出來的？以下，就帶你漲漲知識。

　　2300人，這個名額是怎么確定和分配的？

　　去年11月，中共中央發出通知，確定十九大代表名額共2300名。這個數字比十八大時增加了30名，主要是考慮五年來黨的事業不斷發展，全國基層黨組織和黨員數都有所增加，同時，需要增加生產和工作第一線代表名額。

　　十九大代表名額的分配，主要按黨組織數和黨員人數確定，同時考慮前幾次黨的全國代表大會代表名額等因素。按照這一分配辦法，大多數選舉單位的代表名額，比十八大時都有所增加。按照慣例，中央將確定一部分已退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。

　　十九大代表的選舉單位劃分，沿用近幾次全國黨代表大會代表選舉的做法，共劃分為省區市、中央直屬機關、中央國家機關、中央金融系統、中央企業系統（在京）等40個選舉單位。

　　十九大代表的產生，要經歷哪些環節？

　　十九大代表應是共產黨員中的優秀分子，帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章，嚴格按照黨員標準要求自己，具有共產黨員的先進性和純潔性。根據中共中央《關于黨的十九大代表選舉工作的通知》的要求，十九大代表的產生，要堅持黨的領導與發揚民主有機統一，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行，代表產生的過程大致分五步走：

　　1.推薦提名。堅持走群眾路線，推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。基層黨組織根據分配的名額，按照代表的條件和結構要求等，嚴肅認真推薦人選。基層黨委要根據多數黨支部和黨員的意見，集體研究遴選上報推薦人選。市、縣和其他推薦單位要對推薦人選進行研究遴選，召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。選舉單位要召開黨委常委會（工委會議、黨組會議），確定代表候選人初步人選考察對象名單。

　　2.組織考察。選舉單位要對代表候選人初步人選考察對象進行認真考察，充分聽取基層黨組織、黨代表、黨員和群眾的意見。實行差額考察和考察預告。嚴把人選政治關，著重了解嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立"四個意識"，對黨忠誠，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導等方面的情況。嚴把人選廉潔關，認真落實"四必"要求，即所有考察對象的檔案材料必審，紀檢機關的意見必聽，違紀違法線索具體、具有可查性的信訪舉報必查，考察對象是黨員領導干部的個人有關事項報告必核，堅決防止"帶病提名"。

　　3.確定代表候選人初步人選名單。選舉單位召開黨委常委會（工委會議、黨組會議），根據考察情況和代表結構要求等，研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內以適當方式進行公示，進一步征求黨組織、黨代表和黨員的意見。代表候選人初步人選名單確定前，應征求同級紀檢機關的意見。對金融機構、企業等方面的初步人選，還應有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門的意見。

　　4.確定代表候選人預備人選。選舉單位召開黨的委員會全體會議（工委會議、黨組會議），投票確定代表候選人預備人選。代表候選人預備人選可以等額確定，也可以差額確定。

　　5.會議選舉。選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行選舉。可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進行正式選舉；也可以不經過預選，直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。差額選舉的比例應多于15%。

　　黨的十九大召開前夕，要由十九大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。

　　嚴把政治關廉潔關，好中選好、優中選優，確保成色好、成色足

　　天下最難之事莫過于用人。從8900萬黨員中挑選出2300名黨的十九大代表，確定各級"兩委"人選，不是本人沒問題就可以，而是要好中選好、優中選優，確保成色好、成色足。這就考驗黨委領導班子的政治素質、領導水平和責任擔當了。

　　對于各級黨組織來說，要切實加強領導，精心組織實施，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，扎實做好十九大代表選舉工作。要嚴把人選政治關，堅持把政治標準放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養。嚴把人選廉潔關，堅決防止"帶病提名"。要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律，充分運用遼寧等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例，開展警示教育，汲取教訓，引以為戒。加強對代表選舉工作的監督，對違規違紀問題"零容忍"，一經發現堅決查處，確保風清氣正。

　　紀檢機關也承擔著黨中央賦予的重要政治任務：落實"紀檢監察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查"規定，把全面從嚴治黨要求體現到換屆工作人事安排的嚴格把關上。紀委要扎實做好基礎工作，定期梳理領導干部尤其是一把手和后備干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況，摸清底數、動態更新，把地區、部門的政治生態狀況搞透徹，為換屆工作提供參考。嚴把黨風廉政意見回復，決不能再拿出"有反映，但比較籠統，不具有可查性"這樣的回復，必須一是一、二是二，提出明確而具體的意見，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除。

　　黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事，做好十九大代表選舉工作，是開好這次大會的重要基礎。每一個有選舉權的黨員都應該珍視自己手中的選票，各級黨組織應當認真履行職責，確保選舉工作圓滿完成。

　　（原標題《怎么從8900萬黨員中挑選出2300名十九大代表？》，原作者張琰。編輯 陳斌）