省級政府領導履行教育職責不到位將被問責

省級政府領導履行教育職責不到位將被問責

2017年06月23日 08:57:25 來源:人民網-教育頻道 作者:趙英梓

　　今日，教育部舉行新聞發布會，介紹國務院辦公廳不久前印發的《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》的有關情況。教育部教育督導局局長、國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超表示，對省級人民政府履行教育職責的評價結果將作為對省級人民政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的依據，對履行教育職責不到位的若干情況，國務院教育督導委員會將按照有關規定提出問責建議。

　　據介紹，《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》共分為五章、十六條，包括總則、評價的內容、評價的實施、評價結果的運用以及附則。

　　評價工作由國務院教育督導委員會統籌領導，國務院教育督導委員會辦公室組織實施。評價工作每年開展一次，根據國家教育事業發展的總體目標、當年重點任務和存在的突出問題，制定年度評價工作重點、實施細則。

　　評價的內容主要包括：省級人民政府貫徹執行黨的教育方針情況，落實教育法律、法規、規章和政策情況，各級各類教育發展情況，統籌推進本行政區域教育工作情況，加強教育保障情況，學校規范辦學行為情況。

　　何秀超稱，對省級人民政府履行教育職責的評價工作是一項全新的工作，“評什么”是首先要明確的問題。《辦法》立足教育發展的目標任務，明確了六個方面的評價內容，每一方面又進行了詳細規定，大概包括40余條內容，這些規定基本涵蓋了省級人民政府應履行的教育職責。

　　何秀超介紹，《辦法》明確評價堅持依法依規、突出重點、客觀公正、注重實效的原則，每年開展一次，按照印發通知、自查自評、第三方監測、實地督導、反饋意見、整改復查、發布報告等程序進行，遵循了《教育督導條例》規定的基本規范和程序，體現了督導的權威性和嚴肅性。自查自評在于引導省級人民政府建立常態化的自我監測和評估機制，充分發揮省級人民政府的主體作用。引進第三方監測，主要考慮增強評價的公信力和說服力。這樣基本建立起了以省級自查自評為基礎、國家隨機抽查為主導、第三方參與的評價機制。

　　根據上述《辦法》，評價結果作為對省級人民政府及其有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據。對履行教育職責不到位、整改不力、出現特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府，國務院教育督導委員會將按照國務院有關規定，采取適當形式對有關責任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。

　　何秀超稱，評價工作是否有效，關鍵在于問責是否到位。《辦法》強調，評價結果作為對省級人民政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的依據，對履行教育職責不到位的若干情況，國務院教育督導委員會將按照有關規定提出問責建議。這樣的制度安排，問責對象、問責方式都非常明確，有利于提高督導的實效性，有利于推動省級人民政府主動改進自身工作。

　　何秀超介紹，下一步將督促并指導各省(區、市)人民政府根據《辦法》，結合本省(區、市)實際制定具體實施方案，報國務院教育督導委員會辦公室備案。此外，將研究制定實施方案及指標體系，從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責的評價工作，確定評價重點，確保評價工作順利開展。