試論道德建設在全面從嚴治黨中的作用

試論道德建設在全面從嚴治黨中的作用

2017年03月02日 11:08:43 瀏覽量: 來源:中國紀檢監察報 作者:魏婷

　　習近平總書記在主持中央政治局第三十七次集體學習時強調，堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現代化。毋庸置疑，將法治的剛性和德治的柔性結合起來是現代國家治理的有效手段。我們黨作為執政黨，治國和治黨密不可分，治國的方略蘊含著治黨的指向，治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，黨的紀律建設全面加強，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，在全面從嚴治黨取得顯著成效的現階段，特別強調法治和德治相結合的重要性，充分說明我們在依規治黨、懲治腐敗的同時，不能弱化和忽視道德建設的重要作用。法安天下，德潤人心。只有加強道德建設，才能筑牢不想腐的堤壩，最終做到標本兼治，實現全面從嚴治黨。

　　依規治黨需要道德內核的支撐。黨內法規是全體黨員的行為規范，其正當性來源于道德的支撐。“德”是“規”的源頭活水、大廈之基，依規治黨離不開道德內核的支撐和保障。一部黨內法規只有在道德上具備了普遍認同性，才會得到全體黨員的真心擁護和自覺遵守。深入推進全面從嚴治黨以來，為了適應新的形勢要求，黨內加強法規制度建設，更加強調黨內法規的道德內涵。例如，《中國共產黨廉潔自律準則》有兩大顯著亮點，一是在內容上將實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求上升為黨內法規，形成了道德高標準，飽含了傳統美德的溫情，是一部具有道德靈魂的法規，體現了道德在依規治黨中的支撐作用。二是在規范上不是以強制性和禁止性規范的方式示人，而是通過“四個必須”和“八條規范”進行正面倡導。其深層原因在于有了強大的道德內核作支撐，便開創性地依靠道德自律來實現自身的運行，從而體現了道德因素在依規治黨中的保障作用。

　　標本兼治需要道德防線的堅守。反腐敗的過程如同中醫治病，急則治標，緩則治本，通過治標為治本贏得時間。從不敢腐、不能腐到不想腐是防治腐敗從治標到治本的過程，標本兼治的最終目標是實現國家肌體健康、黨性干凈純潔，標本兼治的理想狀態是黨員干部理想信念堅定，自覺拒腐防變。治本的關鍵在治心，治心的關鍵在修德，德是內心的良知，只有通過不斷修煉才能自我覺醒。心學強調，人首先要做到自我戒持修行，才能養成誠敬氣質，最終做到知行合一。自我戒持、自覺自律也是中國文化以人為本精神的體現，修德是共產黨人安身立命之根本，做不到自我戒持修行，動搖了信仰，背離了黨性，就可能被圍獵、被腐蝕。無數案例表明，即使紀檢干部也沒有天然免疫力，除了加強外部監督，把權力關進制度籠子，還要加強黨性修養，補足精神之“鈣”。反腐倡廉從根本上說要靠內因，覺悟看似無形，關鍵時就會明心見性。每一名黨員都應在修身立德的道路上不忘初心，堅守正道。

　　全面從嚴治黨需要道德力量的補位。全面從嚴治黨就是要管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各方面、各部門，從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層支部，橫向縱向嚴治到底。這種全覆蓋、多層次的治理必須依靠制度的力量，加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。雖然制度治黨是全面從嚴治黨的根本，但是我們也要清醒地看到，制度的制定往往滯后于現實的發展，再健全的制度設計也不能毫無縫隙地周延覆蓋各個領域各個層面。實踐探索在前，總結提煉在后。十八大以后，一大批標志性、關鍵性、引領性的黨內法規陸續出臺，從對黨內法規制定、清理、修訂的頻率和力度可以看出，黨內制度和法規往往根植于實踐，是在實踐經驗之后的總結和提高。但是，問題的另一面是，制度的相對滯后性，導致可能存在制度法規覆蓋不到的領域和層面，可能存在新型的“疑似”違紀行為而得不到及時的制度約束的情況，這就需要道德約束的補位，在法規約束不到的地方釋放道德感召力。

　　修身立德是為政之基，在全面從嚴治黨中，道德對依規治黨的支撐作用，對標本兼治的引領作用，對全面治理的補位作用是不容忽視，不可替代的。當前，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，共產黨員要保持文化自信，從中國傳統文化中吸取精神之鈣，持之以恒加強道德修養，筑牢道德防線，達到不想腐的境界，最終真正實現全面從嚴治黨。

 作者：遼寧省沈陽市紀委 魏婷