“學會通過網絡走群眾路線”

“學會通過網絡走群眾路線”

2017年04月19日 14:55:27 瀏覽量: 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:姜奇平

　　以平臺創新國家治理模式

　　從治理結構的角度來講,習近平總書記提出的“網上網下要形成同心圓”,構建了互聯網治理新格局。什么是同心圓?就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方積極性,形成既有統一意志,又有來自多元節點參與的治理格局。

　　在互聯網架構中,平臺是居于集中與分散中間,通過API(應用程序接口)聯接、協調一元與多元的結構中樞。目前,電子商務平臺已經在我國互聯網商業實踐中取得了巨大成功。那么,這一模式是否可以用于現代社會治理呢?習近平總書記明確指出,“讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道”,“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化,統籌發展電子政務,構建一體化在線服務平臺,分級分類推進新型智慧城市建設”。這些重要論述表明,平臺是互聯網時代我們黨踐行群眾路線的重要陣地。習近平總書記將黨的群眾路線這一優良傳統落實到平臺這一具體路徑上,使其在新的時代條件下發揚光大,由此形成的新的執政理念,體現了對黨和國家長治久安的深刻思考。

　　此外,在政策實踐層面,平臺建設也有助于治理機制的完善與發展。用習近平總書記的話來說,就是“避免過去經常出現的‘一放就亂、一管就死’現象,走出一條齊抓共管、良性互動的新路”。

　　增強網民的社會認同與信任

　　依托互聯網而生的網絡社會,是人類社會發展史上的重要階段。它不涉及傳統社會的衣食住行問題,而是專注、專長于精神文化領域,最終尋求一種社會性的認同。這正是曼紐爾·卡斯特所指出的認同是信息革命中的核心問題。因此,增強廣大群眾在網絡社會的認同感,將極大推動以人民為中心的網信事業的持續發展。而網絡社會的認同,不僅體現在中華民族共同的價值追求上,還表現為廣大網民高度分散的個體認同。為此,習近平總書記明確指出,“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”,要“用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會”。

　　廣大網民的認同與否,具體來說,就是信任與否。當前,我們的網絡空間充斥著各種“假大空”現象,不僅嚴重違背了以人民為中心的治理初心,還放大了偏好個體認同的部分網民對我們黨和政府的不信任,從而導致社會摩擦和矛盾的激化。因此,要提升廣大網民的信任感,就必須把群眾路線貫徹到網絡社會建設之中,將網信工作重點放到贏得民眾精神認同這條路上來。

　　以上思考都可以歸結到一個更本質的問題,即從信息革命的角度來看,始終堅持以人民為中心,用群眾路線作為治理網絡分布式結構的現代治理新思路,其著眼點是什么?筆者認為,這一新思路解決的是黃炎培提出的治理周期率問題或“復雜社會的崩潰”難題。在農業革命、工業革命時期,隨著社會形態和結構越來越復雜,社會治理成本會變得越來越高,特別是當貪污腐敗、官僚主義等現象導致的治理成本難以承受時,該社會將逐漸陷入停滯并無可挽回地走向崩潰。然而,互聯網時代下的社會變得比農業社會、工業社會更加復雜,但這場信息革命正在摸索出一套適合分布式運作的現代治理方式。這一方式的本質在于越復雜越輕松,越分布式越容易。具體來說,一旦把分布式節點上的積極性調動起來,就會化為“烹小鮮”之易,達到化繁為簡的效果?？梢?我們黨的群眾路線是一種特別適合分布式治理的路徑。借助互聯網平臺,時刻堅持以人民為中心,才是互聯網時代實現黨和國家長治久安之道。習近平總書記在講話中提出的“學會通過網絡走群眾路線”,其新意和深意應該就在這里。

 作者：中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所信息化與網絡經濟研究室主任、研究員 姜奇平