叫停隨意轉(zhuǎn)嫁工作 別讓"萬金油干部"再"無所不能"

叫停隨意轉(zhuǎn)嫁工作 別讓"萬金油干部"再"無所不能"

2017年03月28日 08:47:40 瀏覽量: 來源:新華每日電訊 作者:石廣田

　　近期,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)功能進(jìn)行了明確,對執(zhí)法范圍進(jìn)一步明晰,并要求“縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,這應(yīng)該是個好消息。

　　每每遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們都要對工作的繁忙嘮叨上一陣子,夾雜著諸如“這活兒就不該我們干”的抱怨。

　　有些活兒到底該不該鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干呢?這還真不好回答。比如“黃標(biāo)車”治理,縣里有關(guān)部門將戶主名單整理好,直接交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能交給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包戶去一一落實。可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本沒有車輛管理的執(zhí)法權(quán),與“黃標(biāo)車”車主磨破嘴皮子,也不見得管用,完成任務(wù)自然是困難重重。再比如“秸稈禁燒”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同樣沒有執(zhí)法權(quán),但在層層督導(dǎo)追責(zé)的壓力下,只好二十四小時蹲守在田間地頭監(jiān)視火情,見火就撲,被折騰得苦不堪言。

　　一些縣級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有派出機構(gòu),比如公安派出所、國土資源所、稅務(wù)所、工商所、食藥監(jiān)所等。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有機構(gòu)中,更多的并沒有設(shè)立與上級部門對口的機構(gòu)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量有限,公務(wù)員加上事業(yè)編制人員最多不過百十人而已,于是為了對接好上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一人多職就成了常態(tài)。特別是那些能力較強的干部,身上的職務(wù)會多達(dá)四五個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一有“中心工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就得全員出動,周六、周日也不能休息是常事兒。

　　從這些工作上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人多能”甚至是“無所不能”,但一些核心的服務(wù)能力卻明顯不足。比如現(xiàn)在的扶貧攻堅工作,真正具有農(nóng)村急需的種植、養(yǎng)殖、加工等專業(yè)知識的干部很少,能給予農(nóng)民的技術(shù)支持寥寥無幾；再比如文化工作,能夠指導(dǎo)農(nóng)民跳廣場舞的干部都不多見。在無所不干的氛圍下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很難實現(xiàn)專業(yè)化,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自嘲是“萬金油”,暗含著對現(xiàn)實的幾許無奈。

　　近期,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)功能進(jìn)行了明確,對執(zhí)法范圍進(jìn)一步明晰,并要求“縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,這應(yīng)該是個好消息。如果按照《意見》的設(shè)計,在不久的將來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將從一些“不該自己干的工作”中解脫出來,他們將是一支服務(wù)能力強、服務(wù)效率高的專業(yè)化隊伍。

　　微信朋友圈里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,很多人都轉(zhuǎn)發(fā)了中辦、國辦的《意見》,從一個側(cè)面表明了他們對《意見》的擁護(hù)及對未來的期待。而我所希望的是通過《意見》的實施,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力,使更多上級機關(guān)的年輕干部自愿、主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成培養(yǎng)干部的主陣地。