融合下的引領

融合下的引領

2016年03月15日 15:17:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:王楓林 等

　　三月，花開次第，浙江杭州海外高層次人才創新園(以下簡稱“海創園”)園區企業委員會書記陳琛穎卻無暇享受春色。幾乎每天，她都要接待好幾波從全國各地前來學習交流的客人?！斑@段時間，中組部、國資委都來調研過了，來自富陽、臨安等本地交流也有很多。”

　　海創園園區黨建名聲在外，陳琛穎深感欣慰的同時也壓力山大。

　　一邊是園區黨建的學習交流如火如荼，另一邊，各地黨委部門正以快馬揚鞭的姿勢大力推進這一領域工作。

　　“進一步健全領導體制，對規模較大、黨建工作基礎好的園區，直接依托園區黨(工)委抓黨建工作。繼續抓好區域性黨群服務中心建設……”在浙江省委“兩新”工委印發的《2016年全省兩新組織黨建工作要點》中，加強園區黨建工作被作為第一大重點列入。

　　不止是浙江，這段時間，編輯部還陸續收到來自全國其他省、市的2016年度兩新黨建工作要點，無一例外，都對“園區黨建”進行了重點布置。

　　同樣在這段時間，有一場火熱的“PK”賽在自己的朋友圈刷屏了?！皥@區黨建哪家強”，作為“非公有制企業黨建”微信公眾號新年的開年活動，一經推出，就有來自全國各地的幾十個園區報名參賽。曬規模、秀顏值、爆亮點……真可謂“蠻拼的”。

　　近年來，關于園區黨建，高層調研的密集程度可見一斑，杭州、廈門……全國不少地方都曾留下他們的“足跡”，有關全國園區黨建工作會議也一直在籌劃當中。

　　顯然，產業最集中與經濟含金量最高的園區已成為下一階段非公黨建的重要陣地。

　　主戰場與主陣地

　　1204個園區，集聚企業2.3萬個，吸納就業430萬人，有黨組織6600多個、黨員12.7萬名。

　　這是一組來自四川省委組織部的調研數據。

　　“以1%的地域貢獻了30%的GDP，創造了60%的新增就業?！彼拇ㄊ∥M織部相關負責人補充道。

　　2015年底，四川省委、省政府印發出臺一則關于強化園區黨建工作的文件，引發媒體和網友的強烈關注和熱議。

　　隨著經濟的發展，各類園區正在成為各地方經濟的主要支撐，但這又與黨建工作何關?強化園區黨建有何重大意義?

　　浙江一直高度重視抓好園區非公企業黨建工作。早在2012年8月，省里就召開了全省開發區(園區)非公企業黨建工作會議，進行專題部署。2013年6月，還專門制定下發相關文件。

　　2014年4月，浙江全省街道(園區)兩新組織黨建現場推進會召開。會議指出，推動園區抓好兩新黨建工作，不僅有利于促進基層治理體系和治理能力的完善和提升，也是適應新型工業化、城鎮化進程的需要，更是加強基層黨建工作的題中之義——園區黨建被定位于“抓兩新黨建最后一公里”的關鍵點。

　　在一篇浙江省委“兩新”工委關于園區黨建的調研報告中，有這樣一段表述:經濟新常態下，加強和改進這一領域黨建工作，不但有利于整體推進、提升非公企業黨建工作，而且也更有利于推動黨委政府中心工作落實，加快經濟轉型升級，有利于進一步改善勞資關系、維護企業和諧穩定。

　　從社會治理的角度來認識園區黨建的重要性是當下許多地方黨委組織部門的共識:園區已成為一個相對復雜的“微社會”，利益主體多元、利益關系復雜，尤其是近年來，群體性事件在園區暴發的屢見不鮮。

　　杭州市委組織部副部長李志龍在接受記者采訪時談到:“在園區，應當充分發揮黨組織在構建和諧勞動關系、團結凝聚職工群眾等方面的重要作用，通過有效開展黨的工作，幫助解決企業穩定的基礎性、根本性問題，以園區和企業的和諧穩定促進整個社會和諧發展。”

　　“規模較大的非公企業往往比較多地集聚在園區或工業集中區。從實際工作中看，要求每一個企業單獨有齊備的活動場所也不完全現實，而以園區為區域，是探索推進整體黨建的方式，也是區域整合的一個理念?！苯K省委組織部組織處工作人員顧飛向記者介紹。

　　2015年5月，中組部原副部長陳向群在廈門調研走訪園區時指出:“非公黨建有個共同特點，就是量大面廣，要一家一家去建去抓是不現實的。但是很多企業包括外資、臺資、港資企業等等在園區的集中度是很高的，在園區內做好黨建工作能起到凝聚群眾，發揮戰斗堡壘的重要作用?！?/p>