2016年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估工作報告（摘編）

2016年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估工作報告（摘編）

2017年02月28日 11:05:03 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:國務院教育督導委員會辦公室

　　四、對加快義務教育均衡發(fā)展的建議

　　（一）保障經費法定增長，拓寬資源供給渠道

　　一是落實政策法規(guī)，確保義務教育經費實現(xiàn)“三個增長”。二是不斷創(chuàng)新公共服務供給方式，拓寬資源供給渠道。三是以公平發(fā)展為原則，不斷提高經費使用效率。

　　（二）統(tǒng)一學校建設標準，實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展

　　一是加大標準化建設力度。要以義務教育學校標準化建設為抓手，結合“全面改薄”計劃，加快改善不達標學校的辦學條件，確保城鄉(xiāng)每一所學校每一項指標都達到省級辦學條件標準。二是科學規(guī)劃學校布局。要關注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化所引發(fā)的人口變動對義務教育的影響，認真做好新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)劃預留足夠的義務教育學校用地，構建與城鎮(zhèn)化進程相適應、與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉(xiāng)義務教育布局建設機制。在科學論證、滿足就近入學需要的基礎上，認真做好學校布局調整。三是同步解決城區(qū)“大班額”和農村“空心校”問題。

　　（三）精準補充教師隊伍，重視學校管理改進

　　要始終把校長和教師隊伍能力水平提升和師資均衡配置作為工作重點。校長和教師是讓硬件辦學條件發(fā)揮作用的生產力，是縮小教育質量校際差異的核心要素。一是理順校長教師管理體制。二是精準補充教師。三是全面提高校長和教師業(yè)務水平。四是始終堅持硬件軟件并重的原則，重視學校管理水平提升。

　　（四）推進鞏固提升并重，全面提高均衡水平

　　目前，全國各區(qū)縣義務教育均衡發(fā)展水平已經形成三個群體，對于三類地區(qū)應采取不同要求。一是對未達標地區(qū)，要加大統(tǒng)籌力度，強化目標責任。對照備忘錄和省政府規(guī)劃目標要求，進一步加強統(tǒng)籌管理，加快工作進度，確保如期實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標。二是對于新通過認定縣，要健全義務教育均衡發(fā)展長效機制，鞏固均衡評估成果。要做好動態(tài)監(jiān)測，建立健全監(jiān)測和復查制度。三是基本均衡發(fā)展水平較高的地區(qū)應率先由基本均衡向優(yōu)質均衡推進。一方面加大市級統(tǒng)籌管理，推動區(qū)域城鄉(xiāng)、校際教育教學資源均衡配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務的一體化；另一方面應在更多指標上實現(xiàn)區(qū)域內校際均衡發(fā)展，尤其是在百姓關心、與教育質量密切相關的指標上實現(xiàn)均衡發(fā)展。