職稱改革，這些地方這樣做

職稱改革，這些地方這樣做

2017年02月10日 07:43:39 瀏覽量: 來源:光明日報 作者:王海磬

　　2016年11月，中央深改組第二十九次會議審議通過《關于深化職稱制度改革的意見》。2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化職稱制度改革的意見》全文，要求克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

　　曾經為科學評價人才發揮了巨大作用，但在新形勢下也逐漸讓5550多萬名專業技術人才愛恨交織的現行職稱制度，正在迎來深刻變革——

　　浙江：全面啟動中小學教師評正高

　　中小學老師也能當上“教授”啦！2月4日，浙江省2016年中小學正高級教師職稱通過人員名單結束公示，來自中學、小學、學前、職教、特教等學段的132名老師順利通過公示期。接下來，名單報教育部、人社部備案同意后，這些老師就能真正獲評。

　　據介紹，正高級職稱相當于大學里教授的職稱，與工資待遇等直接掛鉤。而此前，中小學教師職稱最高等級為副高級。此次通過評審的教師約占浙江省50多萬名中小學、幼兒園教師的萬分之三左右。浙江省教育廳人事處相關負責人介紹，這些教師參加了論文鑒定、面試考核（含說課和論文答辯）兩輪比拼。評審專家從教學能力、是否為所在學校或當地教育事業發展作出貢獻、是否有示范引領作用等多個方面進行評比。

　　江蘇：推動用人單位自主評職稱

　　2017年，江蘇省將按照誰用人、誰受益、誰評審的原則，科學界定、合理下放高級職稱評審權限，逐步向符合條件的設區市下放副高職稱評審權，推動高校、科研院所、大型企業和其他人才密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。

　　按照中辦、國辦的相關意見，職稱改革的關鍵是去行政化，賦予用人單位在職稱評定中的相關權力。但也有人擔心，權力下放后，用人單位和用人單位之間的評審標準參差不齊怎么辦？出現打人情分的現象怎么辦？

　　“如果高級職稱評審權最終下放到具備條件的高校，接招的高校都會慎重對待這一權力。”南京信息工程大學人事處處長金自康坦言，職稱評審到學校這一層面就是終審，如果評出來的教授學生不認可，社會不認可，對于學校的名聲也是一種打擊。

　　據了解，江蘇將專門出臺下放省屬高校職稱評審權的具體實施意見，同時建立倒查追究機制，加強事中事后監管，完善評審專家遴選機制，加強評審專家庫建設，實行動態管理。

　　上海：申報高級職稱可不受學歷限制

　　上海市人社局有關負責人透露，預計2017年一季度，上海將出臺職稱改革新政，針對職稱外語、計算機等一系列問題進行改革、加強和完善。

　　2016年上海出臺《關于完善本市科技創新領域專業技術職稱評聘工作的實施細則》，為原本受制于學歷、資歷不夠，無法晉升高級職稱的專業技術人才敞開大門，建立“綠色通道”，只要業績優秀，就可以申報高級職稱。此外，細則還按照分類評價原則，不再對工業應用開發領域人員發表學術論文作硬性規定，轉而將項目技術總結、典型工作案例等形式一并納入理論水平評價的范圍，有效破解了基層一線專業技術人員一直在“學術性”和“應用性”之間徘徊的現實難題。

　　上海市人社局表示，此次新政出臺，上海將按照“干什么評什么”的分類評價原則，破除學歷和資歷限制、暢通優秀人才職稱申報通道、改革論文評審方式，并建立完善海外人才職稱評審“直通車”，充分保護各個層次系列專業技術人員工作的積極性、主動性、創造性。

　　天津：高校醫院推行職稱“以聘代評”

　　天津市人社局發布消息稱，天津市將加快職稱制度改革，建立職稱與職業資格銜接機制，專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱。在具備條件的高校、科研院所、醫療衛生機構推行職稱“以聘代評”。

　　今后，天津將建立職稱與職業資格銜接機制。逐步將正高級職稱評審推廣到尚未設置正高級職稱的全部系列；實行職稱評價結果與聘用、考核和晉升等相銜接；建立職稱與職業資格銜接機制，專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　天津還將建立職稱申報誠信體系和失信懲戒機制，對學術技術造假“一票否決”。論文不作為應用型人才限制性條件。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。