增加就業(yè)含“新”量

增加就業(yè)含“新”量

2017年02月15日 16:47:36 瀏覽量: 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 作者:劉坤

　　元宵節(jié)后，新一輪的求職旺季又來(lái)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)高校畢業(yè)生增至795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)任務(wù)繁重。同時(shí)，就業(yè)難和招工難并存的“頑疾”依然存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　另外，目前我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力仍處于高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍保持一定規(guī)模，在鋼鐵和煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中，還會(huì)涉及180萬(wàn)職工的分流安置問(wèn)題。這無(wú)疑會(huì)讓嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)變得更加緊張。

　　就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)共計(jì)5000萬(wàn)人以上，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。

　　從這份規(guī)劃中可以看出，增量、提質(zhì)，將是未來(lái)幾年穩(wěn)就業(yè)的基本落腳點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè)，筑牢民生底線，就要不斷在新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)上做文章，切實(shí)增加就業(yè)的含“新”量。

　　首先，創(chuàng)新是增加就業(yè)含“新”量的根本方向。要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，特別是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及分享經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式的加快發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上。

　　其次，改革是增加就業(yè)含“新”量的基本動(dòng)力。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)“生產(chǎn)＋加工＋科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式，參與建設(shè)，分享收益。

　　與此同時(shí)，要實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，組織實(shí)施高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重大專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，加快提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，培育一大批具有專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者，提升新經(jīng)濟(jì)下的人力資源市場(chǎng)供求匹配能力和效率。

　　最后，制度是增加就業(yè)含“新”量的必要保障。政府要營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，支持新型就業(yè)模式，健全農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制。同時(shí)，不斷強(qiáng)化各類(lèi)政策協(xié)同機(jī)制，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)形勢(shì)綜合監(jiān)測(cè)機(jī)制，形成更有力的保障支撐體系。