409戶農居五天簽約100%

“五常鐵軍”鑄就“五常速度”

“五常鐵軍”鑄就“五常速度”

2018年02月02日 11:04:00 來源:浙江黨建網 作者:本網記者 徐曼麗

　 　未來科技城是浙江省的人才高地，也是創新產業集聚高地。而未來科技城座落的核心區域，是在杭州余杭的五常，一個原來阡陌縱橫、水網密布的江南水鄉。

   五常水鄉綜合保護利用工程區塊位于未來科技城東南片區五常濕地，東側跨繞城高速公路，與國家西溪濕地公園無縫對接，北側緊靠阿里巴巴西溪園區，南側為五常產業園區及居住片區，西側向和睦原生態水鄉濕地延伸，規劃為未來科技城城市公共中心。而它的建設推進，首先要依賴于土地征遷的順利完成。

   五常街道黨員干部發揮責任在肩能打硬仗、行動在身積極作為、民生在心勇于擔當的鐵軍精神，在城中村改造和小城鎮綜合整治項目上交出了漂亮的答卷。隨著日前荊豐社區、友誼社區和顧家橋社區的房屋拆除工作完成，五常將于今年年底完成向未來科技城交地工作，保證金融島項目的推進。五常向全域城市化又邁進了扎實的一步。

　　首仗告捷，五天簽約100%

五常街道城中村改造暨小城鎮綜合整治項目首期簽約動員大會

　　7月的杭城，高溫來襲，熱浪滾滾中迎來了五常街道城中村改造荊豐社區征遷工作的關鍵環節——“集中簽約”。

　　酷暑、農戶、征遷……原本以為這些問題交織一起，會顯得棘手。哪知，荊豐社區征遷工作有序平穩。

　　第一天提前簽約完成率24.94%，第二天提前簽約完成率87.29%，第三天提前簽約完成率93.64%，第四天提前簽約完成率99.51%，第五天提前簽約完成率100.00%……

　　五天五夜的堅持，換來409戶100%簽約。7月25日，征收工作指揮部燈火通明，在場的工作人員歡欣鼓舞。

　　9月11日晚上9點多，隨著最后一戶農戶在征遷協議上簽名，第二期集中簽約工作同樣旗開得勝，比原計劃提前一天完成。其中，僅9月8日（簽約首日）一天就完成了95%以上。

　　城中村改造是杭州今年要打的六場硬仗之首。

　　對于五常亦是如此。隨著城市化步伐快速推進，目前，五常已有3700多戶拆遷，絕大部分拆遷戶順利回遷新居。剩余的荊豐等幾個社區的自然村落900多戶農居成為典型的城中村，交通管理、消防安全、出租房管理、生態治理等社會治理矛盾日益凸顯，加快城中村改造迫在眉睫。

　　五常街道城中村改造和小城鎮綜合整治項目涉及荊豐社區5-12組，顧家橋社區1-4組，友誼社區白廟區塊7-8組，共涉及土地2820畝，農戶790多戶。作為項目的第一期集中簽約，涉及荊豐社區農戶就有409戶。

　　今年4月，五常街道下設的7個荊豐區塊征遷工作小組開始進場評估，進行房屋測量，正式吹響了五常街道城中村改造的沖鋒號。

　　為確保本次征遷工作的順利推進，五常街道制定了《城中村改造——五常水鄉綜合保護利用工程區塊征收方案》，成立了以街道黨工委書記為組長的五常水鄉綜合保護利用工程項目五常區塊征收工作指揮部。

　　上下齊心，“五常鐵軍”攻堅克難

征遷工作人員上門登記

　　五常街道社會事務科的陸勝強被抽到荊豐社區征遷工作專項組。在7月20日集中簽約開始以后，他和同事們天天加班到凌晨，睡個囫圇覺，第二天一早繼續沙啞著聲音接待被征遷戶。

　　第一天，陸勝強就在指揮部里待到凌晨3點。他一直在等一位從香港出差回杭的金女士。金女士父親是戶主，70多歲了，他提出，想委托女兒來簽約。偏偏不巧，女兒去香港出差要當天晚上才能趕回。遲一天簽約意味著以后選房等要受影響，老人有點著急。陸勝強一邊安慰老人，一邊準備好簽約材料。晚上九點，遲遲不見金女士的身影。他把老人勸回家休息，自己繼續在辦公室等，一直等到眼皮子打架，終于把風塵仆仆的金女士等來。

　　城中村改造和小城鎮綜合整治是檢驗干部能力和作風的試金石。幾個月來，五常街道黨員干部都拼在一線，成為城中村改造中的一支“鐵軍”。

征遷工作人員評估中

　　為打好第一仗，五常街道早在年初就著手準備，對照目標任務特別是“評估、簽約、騰房、拆房”四環節工作，組建了由班子成員領銜包干負責，街道中層干部擔任正副組長，120余名街社干部全程參與的7個征遷工作組，工作人員集體培訓，深入學習拆遷政策，在簽約前全面做好政策講解梳理，著重宣傳“先簽約、先騰房、先選房”，越早簽約騰房，今后越早選房。

　　為了鼓勵全體征遷工作人員的堅定信心、攻堅克難，征遷工作啟動前夕，街道專門召開了城中村改造動員大會，全體工作人員一起簽下征遷廉潔承諾書。

　　現場咨詢、上門預約、騰房驗收、安保管理……，幾乎每一位都身兼數職。征遷工作組推行競賽排名制度，倒排任務、倒計時間，倒逼責任，掛圖作戰，以堅決的態度和堅定的意志抓好各階段工作。平日里大家明確分工，各個擊破。遇上難事，小集體一齊跟進，合力而為。

　　黨員表率，用溫情細節打動民心

簽約進度表公開上墻

  在干部帶頭干、做好表率的引領下，社區黨員也爭當“領頭羊”。

　　荊豐社區20余名班子成員、居民組長一對一對接街道7個專項工作組，在第一期集中簽約的5天時間里，社區50余名黨員干部 “帶頭量、帶頭簽、帶頭騰房”，并主動接受群眾監督，打消了拆遷戶的顧慮，順利推進征遷工作。

　　金錦坤是荊豐社區的老社工。今年開了年，他就覺得社區工作馬不停蹄，尤其社區班子成員、黨員干部，深入拆遷戶，聽取呼聲、采集意見。在征遷啟動之初，老干部、組長、黨員、居民代表、拆遷戶代表等，社區召集不同主體的座談會是一場接一場地開，開了十幾場會，收集了30余項拆遷戶普遍關注的問題。

　　荊豐社區黨委副書記、居委會主任宋俊璠介紹，這些收集來的問題，街道和社區逐一進行分析研判，制定解決方案，在戶主動員會上就進行細致地解答，確保每戶拆遷戶都明了此次征遷的計劃、政策和問題解決方案。

　　“我們還當起了村民的‘老娘舅’，‘老人該分給哪個子女’‘離婚了戶口還在怎么分’‘三兄弟分家產不均怎么辦’，我們當面溝通調解，耐心和細心解決征遷過程中出現一些家庭糾紛，營造和諧氛圍?！?宋俊璠說。

簽約現場

　　五常街道征地拆遷辦主任何維國說，“我們的征遷工作要始終堅持公平、公正、公開的原則，這也是政府公信力的體現。同時，也要切實為老百姓的利益考慮，廣泛征求大家的意見，盡量滿足合理要求?！?/p>

　　被征遷的高齡老人過渡難往往是一個普遍問題。在余杭區支持下，在荊豐社區不遠處，一幢投資1000萬的老年臨時過渡房即將拔地而起，大到廚具衛浴，小到火災報警器，一應俱全；老人的吃住行安排了專人照看，解決了老年人拆遷后租房難的燃眉之急。

　　考慮到五常周邊租賃房屋少而且價格相對高的實際情況，五常街道和荊豐社區利用現有安置小區剩余回遷安置房，提前安置100多戶家庭。

　　在何維國看來，正是這些溫情和細節，才有了黨員干部做表率、居民群眾跟著干的良好氛圍，也才有了5天409戶百分百簽約的速度和效率。

　　五常，杭州城西發展的橋頭堡，未來科技城的核心區域，城西科創大走廊的重要端口?？梢灶A見，無需多久，隨著城中村改造和小城鎮環境綜合整治項目推進，人居環境提升，騰籠換鳥、鳳凰涅槃，“實力五常、活力五常、美麗五常、幸福五?！睂⒄故驹谖覀兠媲?。