從7.5%到7.0%，經濟發展轉型的要求

從7.5%到7.0%，經濟發展轉型的要求

2017年01月20日 08:33:22 來源:浙江在線 作者:卓勇良

　　無論是中國經濟還是浙江經濟，2017年均存在著好于2016年的可能。工業增長有所回升，利潤增長上升，企業正在出現“補庫存”趨勢。2017年雖有較多不確定因素，但至少就外貿出口而言，相當部分風險已被2016年乃至前幾年消化，商品出口跌幅尚不至于較大。

　　然而在這個當口，浙江省“兩會”提出2017年浙江GDP比2016年增長7.0%的安排，細想一下為之叫好。經濟雖有轉好跡象 但畢竟不夠穩固；企業生產經營或將寬松，但畢竟宏觀經濟仍有不少問題；逆全球化趨勢雖不一定成大氣候，但究竟如何興風作浪尚難預見。而且，企業需要休養生息，結構全面優化尚待時日，全球經濟格局需要靜觀其變，國民經濟新均衡需要穩固。所以從這些角度講，適當調低浙江經濟增長預期，不致使各方面的弦繃得太緊，是一種實事求是，也是積極向上的作風和態度。

　　從全球范圍看，7.0%的增長速度仍穩居全球經濟增長第一方陣。根據對全球77個主要國家和地區2003至2014年GDP增長速度分析，此期間年均增速7.0%以上的，僅11個國家，占這些國家和地區的14.2%。此期間年均增速6.0%以上的，亦僅16個國家，占這些國家和地區的20.8%。也就是說，即使經濟增速在6％至7%之間，盡管比以前回落，但我們仍居全球經濟前列。

　　必須說明的是，中國經濟增長在以往的歲月中并無舊常態而只有超常態。1978至2011年，全國GDP年均增長高達9.9%。世界現代經濟史有過這樣迅猛且持續的大國經濟增長經歷嗎？有過這樣持續結構失衡且增長仍較快的大國發展狀態嗎？所以說，改革開放至2011年這一段經濟增長，實則是一種超越常態的發展歷程，而任何超越常態的經濟態勢都是難以持續的。就浙江而言，并未較深卷入2003至2011年的全國經濟粗放外延增長大合唱之中，社會發展相對較快，總體狀況稍好。所以我們不能老是講“過去的故事”，應該看到現在的經濟增速低于以前，恰恰正是發展轉型的現實要求。

　　浙江經濟已經或正在迎來一波較好的增長，結構更加優化，生態環境進一步加強。2011至2016年，浙江經濟增速雖比1978至2011年放慢2.5個百分點，但城鄉居民收入年均增速，雙雙均僅放慢0.6個百分點。這就導致人均收入占人均GDP比重有所上升，消費增長在經濟回落中依然堅實，從而成為促進經濟穩定增長的堅實支撐。

　　2017年是非常關鍵的一年。既存在著經濟微升的向上拉力，也存在著經濟下行的不確定性。當前最重要的是堅定信心，加快轉型，切切實實做好各方面工作，以優異成績迎接黨的十九大召開。

　　（作者系省體改研究會副會長、研究員）