平湖：校準派駐監督"探頭" 強化反腐"前哨"功能

平湖：校準派駐監督"探頭" 強化反腐"前哨"功能

2017年03月07日 08:46:27 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監察廳網站 作者:嘉興市紀委

　　派駐監督是黨內監督的重要形式。2015年底，平湖市全面完成派駐機構改革，共設立派駐機構19家，其中單獨派駐9家，綜合派駐10家，覆蓋全市54個機關部門單位，實現了派駐機構“全覆蓋”?！叭媾神v更要全面監督?！逼胶屑o委相關負責人表示，一年多來，各派駐機構聚主業主責，在擦亮“探頭”中發揮監督作用。

　　把準方向　監督有為

　　作為市紀委的派駐機構，如何做到監督有為？答案就是要明確重點、把準方向。在平湖市紀委派駐第八紀檢組組長彭凱倫看來，重點之一就是要在日常監督中抓早抓小，要從根本上預防和減少違紀問題的發生，擔好反腐“前哨”的重任。

　　彭凱倫所在的第八紀檢組是綜合派駐機構，負責監督市人力社保局、民政局、科技局、殘聯、科協五家單位。“我們所監督的部門有一個共同的特點，就是涉及的資金量都較大?！迸韯P倫說，為此他們紀檢組的任務很明確，就是要盯人、盯資金、盯風險、盯制度?！氨热缛ツ辏诔浞终{研的基礎上，我們建議對一些涉及資金量較大、廉政風險點較高的重點崗位進行權力‘分流’，如在醫保的報銷、科發基金的發放等環節，對受理和審批管理等崗位的工作人員進行分權，實行對內、對外兩個渠道，最大限度地降低廉政風險?！迸韯P倫說。除此之外，他們在對市民政局下屬事業單位進行檢查時，發現市老年公寓、福陵園等下屬單位執行財務管理制度方面不是很規范?！拔覀兿蚓贮h組提出了成立財務核算中心的建議，要求他們加強對資金的監督、管理和使用。”彭凱倫說，隨后市民政局也建立了財務集中核算管理審批制度，規范了財務的審批流程。

　　找準跑道　監督有位

　　作為市紀委的派駐機構，如何做到監督有位？答案就是明確定位、找準跑道。平湖市紀委派駐第九紀檢組組長范麗敏用“融入”“共享”“擔當”6個字來詮釋自己的定位和角色?！啊谌搿褪且谌氲今v在單位的日常工作中去，才能從中關注重點崗位、重點事項，把準廉政風險點；‘共享’就是通過監督來推進業務工作，實現‘雙贏’；‘擔當’就是要實踐好監督執紀‘四種形態’，干好紀檢干部的本職工作?！狈尔惷艚榻B道。

　　第九紀檢組也屬于綜合派駐，負責監督市農經局、市水利局、市供銷社三家單位。在日常監督工作中，范麗敏所在的第九紀檢組就主動深入駐在單位工作一線，在部門重要議題的會議桌上、在重點項目驗收的現場都有他們的身影?！八?、農經局涉及的惠農資金多，這些資金怎么使用、項目怎么落地，我們只有通過參與才能找準‘跑道’，做到監督有位?！狈尔惷粽f。

　　在市水利局的新港河段治理工程項目督查工作中，范麗敏等人不僅要求水利局出具自查報告，而且在新港河治理項目現場督查、省里對項目的績效評價等關鍵節點上參與監督，撰寫完成了督查報告。范麗敏說，今年他們還計劃對涉及水利局的政府重點民生實事項目——圩區建設及自動化運行系統建設項目進行監督，推動這一工程廉潔高效運作。

　　強化擔當　監督有效

　　監督有為、監督有位的最終目的是為了達到監督有效?！岸嗵澚四銈兊谋O督提醒，讓我們防控廉政風險點，有效遏制了一些傾向性、苗頭性問題的發生，我們要把這些廉政風險防控措施推廣到其他項目中去。”在新港河段治理工程項目督查后，范麗敏等人根據督查情況向業主單位出具了《新港河廉政風險防控措施表》，詳細列出了項目各個流程中的環節、廉政風險點及等級、防控措施等，并收到了市水利局相關負責人的積極回應。

　　監督既能助推重點難點工作，也要關心關愛干部?！澳銈兊难膊鞂ξ覀儊碚f就像車子拿到4S點去保養一樣，發現問題小修小檢，為的是行駛更遠的距離，更是助推我們工作的堅強保障?！笔屑o委派駐衛計局紀檢組組長俞愛華去年開展二級巡察后收到了一名鄉鎮衛生院院長這樣的回復，讓她頗為欣慰。去年，市衛計局被列為2016年首批市級部門黨風廉政建設二級巡察單位，作為派駐紀檢組，俞愛華等人發揮“駐”的優勢，對6家基層單位開展了二級巡察工作。不僅對主體責任落實、“三公”經費支出、班子議事決策制度執行和重點崗位輪崗等常規點位進行細致巡察，更將視線延伸到了藥事委員會的人員組成和運行機制、公共衛生專項資金的劃撥和考核、反統方軟件的運轉和管理情況等業務性很強的專業領域，通過巡察共發現和督促問題整改60個，對2名基層主要負責人作出組織處理，起到了嚴明紀律、警示震懾的作用。