“四種形態(tài)”開良方

“四種形態(tài)”開良方

2017年03月25日 09:50:46 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 賈歆琰 通訊員 何蘭芳 柴巧君

　　蘭溪市紀(jì)委紀(jì)檢干部對照“四種形態(tài)”流程圖分析研判問題線索。

　　蘭溪市“三改一拆”辦公室干部馬某沒有想到，他因上班時間“抽出”一個小時裝修新房，就被市紀(jì)委予以批評教育，收到了人生第一封《蘭溪市黨員干部問責(zé)決定書》。

　　原來，事情起于群眾舉報，蘭溪市紀(jì)委迅速介入，查實馬某在尚未請假的情況下，擅自脫崗，從事與工作無關(guān)的事務(wù)，并迅速作出問責(zé)。

　　2016年以來，蘭溪市紀(jì)委通過實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其將實踐“第一種形態(tài)”作為糾錯修偏的“新途徑”，對黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的苗頭性、傾向性問題及輕微違紀(jì)問題，強化抓早抓小，做好警示問責(zé)。上文的馬某，就是其中一個案例。

　　“為了讓問責(zé)工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化，我們研究制訂了一系列規(guī)定，把全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機關(guān)部門、企事業(yè)單位，甚至是臨時聘用人員全部納入監(jiān)督范圍。”市紀(jì)委負責(zé)人告訴記者，他們還嚴(yán)格規(guī)定了問責(zé)內(nèi)容、處理方式和具體程序，確保履責(zé)有依、督責(zé)有據(jù)。另外，不論問責(zé)事項大小，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)送文書，確保問責(zé)事項上達分管領(lǐng)導(dǎo)，下達問責(zé)對象，避免問責(zé)“不痛不癢”，切實杜絕“雨過地皮濕”式的問責(zé)。

　　除了制訂一系列規(guī)定，蘭溪市紀(jì)委還繪制了“紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’流程圖”，把踐行“四種形態(tài)”工作進行圖表式轉(zhuǎn)化和細化，對“反映問題籠統(tǒng)，情節(jié)較輕的、情節(jié)顯著輕微，危害不大并積極改正的、工作態(tài)度和工作作風(fēng)存在一定問題的、有輕微違紀(jì)行為，不需給予紀(jì)律處分的”等適用“第一種形態(tài)”的六種具體情形，以及其他“三種形態(tài)”下適用黨政紀(jì)處分和組織處理的不同情形進行區(qū)分。

　　通過比對流程圖，細化處理措施，明確結(jié)果運用，紀(jì)檢監(jiān)察干部可根據(jù)具體“病癥”，運用批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、黨政紀(jì)處分、組織處理等14種問責(zé)方式“對癥下藥”，確保問責(zé)工作一目了然、有規(guī)可依。

　　“小問題、小傷口，如果不整改、不治療，就可能流血化膿、逐漸潰爛，最終導(dǎo)致肌體腐敗，無法治愈。用好‘四種形態(tài)’，尤其是‘第一種形態(tài)’這一‘良方’，依方抓藥，治病救人，這對規(guī)范黨內(nèi)生活，營造良好政治生態(tài)十分重要。”市紀(jì)委負責(zé)人說。

　　為了把問責(zé)落實到底，蘭溪市堅持把黨委主體責(zé)任作為“牛鼻子”來抓。在問責(zé)下發(fā)前，要求問責(zé)決定單位在下發(fā)問責(zé)決定時，統(tǒng)一征求黨委（黨組）主要負責(zé)人意見或由其簽字背書，進一步壓實黨委主體責(zé)任意識。在問責(zé)決定下發(fā)后，還必須對整改情況跟蹤了解，如果發(fā)現(xiàn)存在沒有執(zhí)行到位的情況，那么責(zé)任人也需“連坐”。

　　2016年至今，蘭溪市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織運用“四種形態(tài)”處理黨員干部993人，其中運用“第一種形態(tài)”問責(zé)684人，占全部人數(shù)的68.9%，積極營造了風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)。