“中國城市公益慈善指數”(以下簡稱指數)是專業衡量區域慈善事業發展水平的綜合監測和科學評價的指標體系，按照社會捐贈、志愿服務、慈善組織、經濟貢獻、政府支持、慈善文化六個方面和規模、結構、貢獻、可持續性四個維度對城市公益慈善事業進行全面評估。指數此前已經成功發布三屆，評估結果受到社會各界的廣泛認同，被社會各界稱為“城市愛心GDP”。

　　本屆指數編寫工作于2016年9月18日啟動，我會共向全國362個各級城市的民政部門發出了數據統計和信息公開的申請，共收到256個城市的數據。

　　(一)　數據采集

　　中國慈善聯合會面向全國各城市的民政部門提出公開相關數據的請求，各城市本著自愿、準確、完整的原則通過“中國慈善信息平臺”填報各項數據，其中包括：

　　城市經濟社會和慈善事業基本數據(必填);

　　《城市慈善事業發展報告》或同類總結材料(選報);

　　城市慈善事業發展情況相關影、音、圖、文及網站資料(選報)。

　　截至2016年12月15日，共收到全國256個城市填報的有效數據，包含3個直轄市，153個地級市，100個縣級市。其中，完整度在60%以上的城市有180個。

　　(二)　數據核查

　　指數編制項目組匯總了各城市材料，并通過交叉比對、資料核實等方法對數據的有效性、完整性進行了核查。

　　(三)　實地調研

　　指數編制項目組通過對參與城市的綜合分析，選取部分重點城市進行了網絡監測，并組織開展了實地調研，以掌握情況、修正數據。

　　(四)　指數編制

　　評估結果包括客觀、主觀兩個部分，其中客觀評估的分數占85%以上。客觀指數是依據“中國城市公益慈善指數”指標體系，對各城市提交的調查數據計算形成，計算方法如下：

　　1.　數據處理：通過統計檢驗判斷數據是否符合正態分布，對于存在極端數值的變量進行數據取對數處理，以減小極端值對評分的影響。

　　2.　打分方法：

　　1)　根據評估標準，計算各城市、各分項指標值;

　　2)　根據指標值，計算各城市、各分項得分，公式如下：

　　3)　計算總得分：指數總得分為各分項得分之和。此外，社會捐贈、志愿服務等六大部分的得分，分別為各部分所包含的分項得分之和。

　　3.　慈善文化大項中部分指標(權重占總分15%以下)作為定性評估部分，由項目組根據調研、網絡監測和文獻研究結果評分后計入總分。