首宗“消費公益賠償訴訟”有示范意義

首宗“消費公益賠償訴訟”有示范意義

2017年03月14日 09:57:34 瀏覽量: 來源:新快報 作者:

　　據(jù)《新快報》報道,2015年,十幾萬斤病死豬肉流入深圳。日前,廣東省消委會代表消費者,向深圳市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院令此案中涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品以及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪嫌疑人20人承擔(dān)賠償金1006.2萬元。據(jù)介紹,此案以懲罰損害賠償作為訴訟請求開創(chuàng)先河,屬全國第一宗“消費公益賠償之訴”。

　　本案被媒體冠之以全國第一宗“消費公益賠償之訴”,無疑是準(zhǔn)確的。要知道早在2015年,上海就產(chǎn)生了首例消費民事公益訴訟,只不過其主要的訴訟請求僅僅是要求相關(guān)企業(yè)履行信息告知義務(wù),保護消費者知情權(quán)、選擇權(quán)等等,且最終也是以原告撤訴收場。與之相較,廣東消委會此次所發(fā)起的訴訟,因其真正涉及到了“懲罰損害賠償”,其實際影響力自然不可同日而語。

　　近些年來,在各地的司法實踐中,關(guān)于“公益訴訟”其實已經(jīng)有了不少落地樣本。而值得注意的是,這些訴訟大多集中在環(huán)保領(lǐng)域,在消費領(lǐng)域卻甚少有突破性進展。在很多人看來,之所以造成這一局面,或許與環(huán)境公益訴訟主體更為多元有關(guān),法律明確規(guī)定“多種社會組織可提起環(huán)境公益訴訟”;但針對消費公益訴訟,法律僅僅將訴訟實施權(quán)授予省級以上消費者協(xié)會。從現(xiàn)實來看,很可能正是這一規(guī)定,降低了消費公益訴訟的啟動概率。

　　一個不得不正視的現(xiàn)狀是,作為消費公益訴訟的適格主體,相關(guān)單位對于發(fā)起訴訟并不積極。以全國第一宗“消費公益賠償之訴”為例,之所以會成事,最初還是源于深圳市檢察院向廣東省消委會發(fā)出了《檢察建議書》,建議后者就相關(guān)案件發(fā)起民事公益訴訟——由此,就如何建立有效的消費公益訴訟激勵機制,本案可謂極具啟發(fā)意義。

　　就如同環(huán)境公益訴訟一樣,消費公益訴訟也需要在實踐中積累經(jīng)驗,繼而摸索出一套成熟的實施路徑。畢竟,紙面立法只有在一個個具體的訴訟和判決過程中,才能真正具備生命力與實際影響力。公眾有理由期待,廣東的這起訴訟,能夠真正為今后的消費公益訴訟演練流程、確立范式。當(dāng)然可以預(yù)見的是,這整個過程中需要解決的問題勢必很多,比如說如何征集受害消費者、如何精準(zhǔn)展開“懲罰性賠償”、如何公平地分配賠償金等等……

　　一起訴訟,一個判決,能解決許多問題。不僅能在個案追償中兌現(xiàn)正義,更能夠在司法實踐中實現(xiàn)法條的具象化。但愿,全國第一宗“消費公益賠償之訴”,能夠真正讓相關(guān)訴訟主體意識到自身的權(quán)利和使命,從而在今后消費維權(quán)的司法場景中展現(xiàn)出更多的參與性、存在感與威懾力。