溫州洞頭：加強黨建扶貧 全面完成薄弱村“脫帽”

溫州洞頭：加強黨建扶貧 全面完成薄弱村“脫帽”

2016年10月24日 14:05:32 瀏覽量: 來源:人民網-中國共產黨新聞網 作者:

　　溫州市洞頭區共有84個村，其中集體經濟收入少于5萬元的“薄弱村”52個?？傮w看“薄弱村”存在一些共性問題，如村資源利用“低”、村干部“軟”、黨員隊伍“散”、發展信心“弱”。對此，洞頭區對癥下藥、綜合施策，因地制宜實施黨建扶貧，全面完成全區52個經濟薄弱村轉化。到目前為止，全區“經濟薄弱村”總收入913.99萬元，經營性收入384.12萬元，同比分別增高30%及479 %。區級財政預算2053萬元用于村級集體經濟發展，今年實際已到位1650萬元，截止目前全區村集體經濟總收入2251.93萬元。

　　一、從制度入手，讓薄弱村崛起“有動能”。一是“村級績效考核”重導向。全面實施村級績效考核管理，將考核結果與村主職干部的“面子”“位子”“票子”相掛鉤。比如，對考核優秀的村給予5萬元運行經費獎勵，村主職干部優先推薦省市“兩優一先”等各類榮譽，村干部個人如獲優秀等級的年終獎金按1.5系數獎勵。此外，該區還首次專門拿出街道(鄉鎮)事業單位編制面向優秀干部考錄。對工作滯后、考核等次低的村干部，通過發文通報、專項督查、末位約談、扣減報酬等，形成激勵先進、鞭策后進的導向。二是“村級干事清單”定章法。按照“制、派、考、責、退”流程，細化村干部干事履職清單“五步驟”，讓村干部坐值班有事干、能干事、干成事。梳理出村干部在紅色陣地建設、聯系服務群眾、民生保障等10個方面的“共性清單”35項，并結合各村實際制定“個性清單”，由街道(鄉鎮)按月進行任務派單。實行“派單積分管理”，加強積分考核和過程監督，對于干事不利的給予動態“亮牌警告”，今年已對20名“人浮于事”的村干部進行“亮牌”，并提前勸退7名工作“軟”的村主職干部。三是“區域化聯建”強帶弱。探索實施“聯島黨建”，將后進村捆綁示范村一同發展，通過“組織聯建”“人員聯管”“陣地聯用”“資金聯籌”，重點解決小村轉化難問題，有效實現服務聯抓、活動聯辦、社會聯管、產業聯創。比如，東屏街道洞頭村聯合大瞿、南策兩個薄弱村新建藍港村民中心，以大村帶小村形式，成功推進示范村、整轉村同步建設。針對霓嶼島長期形成的地域分片情況，將島上10個村分為三個黨總支，實現分片“統一標準”管理，區域內各村“共榮”。