時(shí)刻聽從黨召喚——臺(tái)州加強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝建設(shè)紀(jì)實(shí)

時(shí)刻聽從黨召喚——臺(tái)州加強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝建設(shè)紀(jì)實(shí)

2017年03月23日 18:02:34 瀏覽量: 來源:臺(tái)州日?qǐng)?bào) 作者:羅正然 李健南

　　臺(tái)州，全國最早實(shí)行黨代會(huì)常任制所在地，也是中國股份制經(jīng)濟(jì)的搖籃。近年來，臺(tái)州市瞄準(zhǔn)“兩場”需要，先后在1900多家民營企業(yè)成立了民兵組織。如何管好用好企業(yè)民兵，使之成為放心得力的“軍事部”?軍地積極探索民營企業(yè)黨管武裝新路，做到民兵組織延伸到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，讓黨的旗幟在企業(yè)民兵中高高飄揚(yáng)。

　　組建前提：黨領(lǐng)導(dǎo)人民武裝

　　連日來，仙居車頭制藥股份有限公司黨員學(xué)習(xí)室內(nèi)熱鬧非凡，民兵黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)全國“兩會(huì)”精神。

　　“有了黨組織，我們黨員就有了自己的家?！泵癖h員王磊深有感觸地說。眼下，在臺(tái)州，民營企業(yè)武裝部已有越來越多的黨員像王磊一樣，重新找到了“家”。

　　曾幾何時(shí)，個(gè)別民營企業(yè)主把企業(yè)建民兵作為政治砝碼，把企業(yè)民兵當(dāng)成“花瓶擺設(shè)”，把民兵隊(duì)伍當(dāng)成私人武裝，企業(yè)民兵組織建設(shè)出現(xiàn)了“變性走偏”的問題。這樣的狀況若不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，勢必會(huì)改變企業(yè)民兵組織的性質(zhì)，失去民兵工作的發(fā)展方向，丟掉黨管武裝的原則。

　　從2013年開始，臺(tái)州軍分區(qū)以開展民兵“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，按照“成熟一個(gè)編一個(gè)”的思路，成建制實(shí)編黨支部，民兵黨員少的企業(yè)統(tǒng)一掛靠在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部預(yù)設(shè)黨支部。

　　為使黨管武裝步入經(jīng)?；?、制度化軌道，軍地聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全市民兵分隊(duì)中預(yù)設(shè)黨組織的意見》和《民兵基層黨組織建設(shè)規(guī)范》兩個(gè)文件，對(duì)民兵隊(duì)伍的建立、黨支部書記的任免和黨員發(fā)展等作出規(guī)定，有效地促進(jìn)了黨管武裝工作的健康發(fā)展。

　　教育管理：軍隊(duì)地方兩頭管

　　去年5月，某民營企業(yè)武裝部按照軍分區(qū)下發(fā)的“弘揚(yáng)戚繼光精神，鑄造能打仗民兵”專題教育計(jì)劃，專門請(qǐng)來人武部政工科長上戰(zhàn)斗精神課。上課前，當(dāng)武裝部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照花名冊(cè)點(diǎn)名時(shí)，發(fā)現(xiàn)編有125人的民兵連到場聽課的卻不足60人，究其原因，民兵們反映：“企業(yè)正趕制一批貨，定單大、時(shí)間緊，我們真的抽不開身?！?/p>

　　政治教育不落實(shí)，戰(zhàn)備值班不在位……針對(duì)民營企業(yè)民兵存在的一些現(xiàn)實(shí)問題，臺(tái)州市加大軍地協(xié)調(diào)統(tǒng)管力度，健全管理制度，加強(qiáng)檢查督促，形成軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)管理的良好氛圍，有效地克服了軍地“兩不管”“兩張皮”現(xiàn)象。

　　根據(jù)民兵基層黨組織成員雙向任職、地方事務(wù)繁忙的實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，平時(shí)所屬班子成員及黨員歸原單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)，集中訓(xùn)練和成建制執(zhí)行任務(wù)期間，隸屬于賦予其任務(wù)的上一級(jí)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)。

　　為實(shí)施對(duì)黨組成員的常態(tài)管理、有效管理，他們嚴(yán)格落實(shí)任職公布制度、黨群聯(lián)系制度、骨干培訓(xùn)制度、形勢分析制度和重大問題研究制度，靠制度管人管事。

　　調(diào)兵使用：堅(jiān)持“黨指揮槍”

　　3月9日，臨海市涌泉鎮(zhèn)管岙村發(fā)生山林火災(zāi)。接到火災(zāi)情況報(bào)告后，應(yīng)急分隊(duì)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委書記葉劍立即召集8名委員研究相關(guān)事宜，在上報(bào)縣人武部并得到批準(zhǔn)后，迅速出動(dòng)15名民兵執(zhí)行任務(wù)。

　　“無論形勢任務(wù)如何變化，堅(jiān)持黨管武裝的原則不動(dòng)搖；無論企業(yè)所有制形式如何改變，黨對(duì)人民武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)不削弱。”這已成為臺(tái)州各企業(yè)的共識(shí)。

　　為杜絕民營企業(yè)擅自用兵不請(qǐng)示的情況發(fā)生，真正把“黨指揮槍”原則落到實(shí)處，臺(tái)州市著重在強(qiáng)化國防意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和職能意識(shí)上下功夫，努力維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，讓“兵權(quán)”牢牢掌控在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的手上。

　　他們通過協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，按照“建用分離”原則，制訂了《民兵分隊(duì)動(dòng)用權(quán)限》《民兵動(dòng)用請(qǐng)示報(bào)告制度》等，明確了動(dòng)用民兵執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)性任務(wù)的權(quán)限：任何情況下動(dòng)用民兵都必須經(jīng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)報(bào)批，經(jīng)同意后方可動(dòng)用；民兵應(yīng)急分隊(duì)出動(dòng)執(zhí)行任務(wù)，動(dòng)用一個(gè)連必須報(bào)請(qǐng)省軍區(qū)批準(zhǔn)，動(dòng)用一個(gè)排必須報(bào)請(qǐng)所在地軍分區(qū)批準(zhǔn)，動(dòng)用一個(gè)班必須報(bào)請(qǐng)所在地人武部批準(zhǔn)。在任何時(shí)候，動(dòng)用一兵一卒，使用一槍一炮，必須聽黨指揮。