高舉黨旗 厚植根基

高舉黨旗 厚植根基

——基層黨建和基層社會治理的余杭探索

2016年11月06日 18:14:17 瀏覽量: 來源:光明日報 作者:徐文光

　　構建“黨建+治理”機制，更好地為人民服務

　　近年來，余杭區全力構建“黨建+治理”的三橫一豎“王”字形運行機制，核心在于為基層黨組織和黨員在基層社會治理中發揮作用提供強有力的體制機制支撐。

　　做優區級整體聯動“頂線”。成立大黨建統領大聯動治理工作領導小組，由區委書記擔任組長，下設大聯動辦公室(掛在區委辦公室)，搭建信息集成和大聯動指揮兩大平臺，統籌整合部門工作力量，形成“一盤棋”。

　　做強鎮(街)部門聯動“中線”。堅持條塊聯動、塊抓條保，屬地統領、捆綁考核，條條抓審批執法兩頭、塊塊抓中間管理、條塊共抓社會管理和服務。

　　做實村(社)網格干群聯動“底線”。依照城市型、城郊型、農村型、專屬型分類劃分基礎網格，建立網格支部，配備網格長、網格參與員、網格協管員、網格指導員“一長三員”，制定網格工作職責清單，落實好職責。

　　做通上下貫通運行機制“豎線”。開發大聯動APP、釘釘工作群、微信公眾號等，建立對上對下、對內對外、終端后臺、線上線下的大聯動信息系統，形成村(社)網格—鎮(街)—區級平臺三級流轉機制。

　　交出實實在在基層黨建成績單

　　在大戰大考中檢驗。大黨建統領大聯動治理工作機制推開以后，在綜合環境整治大會戰中，全區1882個村(社)網格支部全部召開“無違建”專題組織生活會，在黨員示范帶動下，4個月全區拆違500余萬平方米;在服務保障峰會大會戰中，3.7萬余名網格支部黨員利用自身優勢，排查房屋64.9萬戶、人口218.9萬，成為服務保障峰會的重要力量。

　　在常態長效中檢驗。余杭創設一系列載體，有打通鎮、村(社)兩級的“組團聯村(社)”，有打通村(社)、網格的“網格支部”，有打通黨員群眾的“黨員聯戶”，有嚴肅黨員組織生活的“固定活動日”等。通過載體，黨員意識逐步養成、變成自覺，基層黨建形成常態長效。

　　在黨群關系中檢驗。提升黨在群眾中的威信。大黨建統領大聯動治理工作機制作為一套回應群眾訴求的回路閉環，使基層黨組織和黨員在為群眾解決困難、回應訴求的過程中提高威信。增強了黨動員發動群眾的能力。在服務保障G20峰會中，余杭依托大黨建統領大聯動治理工作機制，迅速集結10余萬名平安志愿者，筑起平安穩定的銅墻鐵壁。

　　通過大黨建統領大聯動治理，我們看到，黨員的精神回來了，黨員就是先進，黨員就是模范。我們堅信只要堅持走下去，這條道路必將越走越寬。