"敲門磚"滋生亂象 職稱外語考試將何去何從

"敲門磚"滋生亂象 職稱外語考試將何去何從

2016年11月23日 16:26:24 瀏覽量: 來源:新華社 作者:李勁峰 烏夢達 李放 等

　　馬俊是安徽一位基層事業單位負責人。由于職稱英語考試一直沒過，如今44歲的他還只是初級職稱，比職稱高的同事工資要少很多。

　　職稱外語考試設立20多年來，一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質疑。今年3月中央出臺的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》中明確，突出用人主體在職稱評審中的主導作用，合理界定和下放職稱評審權限，推動高校、科研院所和國有企業自主評審;對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。

　　記者采訪了解到，目前，全國至少已有4個省份取消了職稱外語考試的硬性要求，多數地區和單位仍在等待觀望。

　　每年約百萬人報考的“硬杠杠”成雞肋，“敲門磚”滋生各種亂象

　　“如果憑資歷與業務能力，我評副高肯定沒問題，但就是卡在職稱英語上了。”馬俊說。職稱評定的背后是收入與晉升，相比副高職稱的同事，馬俊每月的工資少近1000元。同時，職稱低也曾多次制約了他的職務晉升。

　　全國職稱外語考試，是我國企事業單位專業技術人員晉升職稱的一道“硬杠杠”。除少數符合免考條件的群體外，大部分企事業單位職工都需要通過相應等級的職稱外語考試，才具備申報相應職稱的前提條件。多年來，平均每年都有約百萬人報考職稱外語。

　　記者了解到，這項讓不少人頭痛的考試，始于上世紀90年代。1990年11月，隨著全國企事業單位首次開展專業技術職務評聘，原人事部出臺《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》提出，評聘專業技術職務須嚴格堅持專業技術職務試行條例所規定的能力、業績、相應的外語水平等基本任職條件。

　　在各省區市職稱外語等級考試試點基礎上，原人事部規定從1999年開始，全國統一職稱外語等級考試，并要求專業技術人員擔任或晉升相應專業技術職務，必須取得相應職稱外語統一考試合格證書。

　　中國社會科學院政治學研究所副研究員劉山鷹說，職稱外語考試的硬性要求，在提高我國企事業單位職工綜合業務素質、擴大對外交流合作方面確實起到了積極作用。但隨著國民受教育程度與外語水平整體提升，全國統一職稱外語考試也暴露出諸多弊端。

　　上海市一家公立醫院醫師張麗說，現在新進醫生至少都是碩士畢業，經過學校的英語四級考試或者研究生考試，具備了一定外語水平。而且，工作中不會英語就讀不懂專業論文，基本上不可能發論文。職稱英語要隨著申請晉級不停地考，完全是浪費時間。

　　此外，作為職稱評定“敲門磚”，職稱外語考試成為部分機構與個人的搖錢樹，滋生各種亂象。考前，各類“保過”培訓信息滿天飛，有的培訓班甚至公開指導作弊;考中，代考、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止;考后，掌握考生個人準確信息的機構聲稱可以“網上修改成績”。湖南省人事考試院去年通報顯示，兩年內全省人事考試中存在嚴重違紀考生共3168名，其中職稱外語考試就有1841人，成為嚴重違紀“重災區”。

　　事實上，在一些地方，職稱外語考試的硬性規定已在具體執行中被悄然“擱置”。近年來，不少地方陸續擴大職稱外語考試免考范圍，一些單位內部規定，50歲以上申報職稱的人可免考。安徽省人社部門規定，男年滿50周歲、女年滿45周歲者可免考職稱外語。山西、吉林長春等地區還提出，對縣級及以下基層單位專業技術人員群體，申報各級別職稱均取消外語要求。