《浙江省消防條例》細規(guī)，將于7月1日起實施

《浙江省消防條例》細規(guī)，將于7月1日起實施

2016年06月11日 03:00:19 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:

　　第五章

　　消防組織和滅火救援

　　第四十二條　縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊。

　　符合消防法規(guī)定的單位應(yīng)當建立專職消防隊，承擔本單位的火災(zāi)撲救。具體單位名錄由省公安機關(guān)確定，并報省人民政府備案。

　　第四十三條　專職消防隊應(yīng)當經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收合格后，方可投入執(zhí)勤。專職消防隊的組建、管理、使用和保障，應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

　　專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　專職消防隊的組建單位應(yīng)當逐步改善和提高專職消防隊員的待遇，按照規(guī)定為專職消防隊員辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險。專職消防隊員的工資待遇應(yīng)當與其職業(yè)的高危險性相適應(yīng)。

　　第四十四條　單位以及村（居）民委員會應(yīng)當根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后，應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第四十五條　公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當按照國家標準配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備，增強滅火救援能力，并實行二十四小時值勤。

　　公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點單位分布和重大危險源等基本情況，開展實地、聯(lián)合演練，提高演練的針對性和消防隊的實戰(zhàn)能力。有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。

　　志愿消防隊應(yīng)當定期組織開展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。

　　第四十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要，組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)，并根據(jù)本地實際需要，組織建立危險化學(xué)品信息共享平臺。

　　公安、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護等單位，應(yīng)當按照職責做好滅火救援相關(guān)工作。

　　第四十七條　任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即疏散人員并組織力量撲救，向?qū)嵤┗馂?zāi)撲救的消防隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)信息。

　　火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場，不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第四十八條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)年度火災(zāi)統(tǒng)計分析反映的主要起火原因、建筑類型、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布，以消防安全重點單位、重點區(qū)域和重點行業(yè)為主要對象，制定年度消防監(jiān)督檢查計劃，對有關(guān)單位和場所進行隨機抽查。

　　第四十九條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期向社會公布年度火災(zāi)統(tǒng)計分析、消防監(jiān)督檢查結(jié)果和影響公共安全的火災(zāi)隱患，自覺接受社會監(jiān)督。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行消防監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）查閱、復(fù)制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書；

　　（二）抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標志，抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況；

　　（三）詢問有關(guān)消防安全情況；

　　（四）對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。

　　第五十條　公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一，不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施：

　　（一）疏散通道、安全出口嚴重不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

　　（二）自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；

　　（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

　　（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

　　（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　第五十一條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，屬于其他部門管轄的，應(yīng)當通報有關(guān)部門；有關(guān)部門應(yīng)當依法及時查處。

　　第五十二條　公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設(shè)施不能正常使用等情形的投訴、舉報，應(yīng)當及時登記、受理，并按照下列時限進行實地核查：

　　（一）對投訴、舉報占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設(shè)施的，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)進行核查；

　　（二）對第一項以外的投訴、舉報，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)進行核查。

　　核查后，應(yīng)當依法處理，并將處理情況及時告知投訴人或者舉報人。對不屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所職責的，應(yīng)當告知投訴人或者舉報人向有權(quán)處理的部門投訴、舉報。

　　第五十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查時，有權(quán)進入有關(guān)單位和場所進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為或者火災(zāi)隱患，應(yīng)當責令立即改正或者責令限期采取措施消除。

　　有關(guān)單位和個人應(yīng)當對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的消防安全專項治理和消防安全檢查工作予以配合。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道符合法定條件的組織，對有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實施行政處罰。

　　第五十四條　根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員從事建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防監(jiān)督檢查、一般火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。

　　第七章　法律責任

　　第五十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。

　　第五十六條　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未重新申請消防設(shè)計審核的，責令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未重新備案的，責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第五十七條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未重新申請消防驗收的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上十萬元以下罰款；未重新備案的，責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款,并依法予以拆除。

　　第五十八條　違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的，責令限期改正；逾期不改正，出租人是單位的，對單位處三千元以上三萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，不符合消防安全要求的，責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第五十九條　違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車，或者私拉電線和插座給電動車充電的，責令改正，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第六十條　違反本條例第三十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未落實消防安全措施的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十一條　違反本條例第三十三條規(guī)定，自動消防系統(tǒng)未定期檢測、消防控制室未實行二十四小時值班制度的，責令改正，處警告或者五百元以上五千元以下罰款；未按規(guī)定保存檢測報告的，處警告或者五百元以下罰款。

　　第六十二條　違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，處警告或者五百元以下罰款：

　　（一）不按照要求保護火災(zāi)現(xiàn)場的；

　　（二）不如實提供火災(zāi)情況的；

　　（三）擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場或者擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的。

　　第六十三條　公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　（一）不履行法定監(jiān)督檢查職責的；

　　（二）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件和建設(shè)工程以及公眾聚集場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

　　（三）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責的；

　　（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

　　（五）為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

　　（六）違法實施行政處罰的；

　　（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

　　第八章　附　則

　　第六十四條　本條例自2016年7月1日起施行。