杭紹臺“鐵軍”跑出項目“加速度”

杭紹臺“鐵軍”跑出項目“加速度”

2016年12月08日 08:58:12 瀏覽量: 來源:中國臺州網 作者:葉晨陽

　　講政治　敢擔當　能干事

　　11月30日，國家發改委審定通過了杭紹臺鐵路項目核準申請；11月16日至18日，杭紹臺鐵路項目行業評審和咨詢評估會通過國家鐵路局及中咨公司組織的專家聯合評審；10月31日，鐵總工管中心組織召開杭紹臺鐵路先期開工段——九龍山隧道施工圖審查會；9月21日，鐵總鑒定中心組織召開九龍山隧道站前工程初步設計審查會；7月20日，杭紹臺鐵路項目正式列入國家發改委頒布的《中長期鐵路網規劃》……

　　今年以來，杭紹臺鐵路項目前期推進跑出了“加速度”。杭紹臺鐵路項目前期能取得突破性進展，是省委省政府、市委市政府高度重視、堅強領導的結果，同時也離不開市發改委、市鐵路辦以及沿線各縣（市、區）“鐵軍”的共同努力，是他們以時不我待的歷史擔當、虎口奪食的必勝信心、猛虎撲食的工作姿態，強勢推進該項工作。

　　“目前，我市各級領導干部、職工正發揚‘白加黑’‘5+2’工作精神，奮戰在一線，打好組合拳、交叉拳，彈好‘鋼琴’，贏得時間差，為年底先期段開工做最后的沖刺準備。”市發改委、市鐵路辦有關負責人表示。

　　以上率下，領導班子沖在一線

　　杭紹臺鐵路獲得國家發改委核準批復，標志著該項目前期工作基本完成。為順利推進該項工作，在市委市政府的堅強領導下，市發改委、市鐵路辦等有關領導積極與上級部門溝通對接，多次跑京赴省，在關鍵節點更是將鐵路項目評審化“不可能”為“可能”。

　　根據鐵總鑒定中心有關要求，安排鐵路項目進評審計劃有兩大原則：一是項目需列入全國中長期鐵路網規劃、國家“十三五”綜合交通重點建設項目規劃、鐵總計劃盤子內今明兩年需實現開工建設的項目；二是項目前期工作需達到可研階段及以上方可安排。而當時，該項目評審是在杭紹臺鐵路還沒有正式列入相關規劃、前期工作未達到應有深度的情況下組織進行的。

　　杭紹臺鐵路項目啟動以來，項目攻堅人員沖鋒在前、風雨兼顧，奔波在杭京，主動與中鐵總公司聯系，爭取了項目預可研評審；在項目核準階段，積極與國家鐵路局、中國國際工程咨詢公司對接，有效促進以上兩個單位聯合組織項目評審，并且在不到一個星期時間內分別出具了項目評審（估）意見。其間，市委書記王昌榮領銜主抓該項目；市委副書記、市長張兵帶隊與鐵路總公司副總經理黃民會談。在一百天內完成了預可研到可研評審；在不到70天時間內完成了可研到先期開工段——九龍山隧道初設的評審，這樣的速度在全國同類鐵路建設項目評審中少有。

　　協調配合，相關責任人并肩作戰

　　據了解，在各級各有關部門的協調配合下，目前我市明確了條塊結合、部門牽頭、屬地負責的杭紹臺鐵路前期專題報批工作機制，并建立了市領導參與的微信群匯報通報高效機制，暢通了由部門、縣（市、區）、專題編制單位分管負責人、具體落實人、專題聯系人的溝通協調機制；市鐵路辦內部各專題負責人員實行每日一報制度；全線建立了由鐵五院牽頭每周一報的各專題推進情況工作報告機制。有關單位責任人按照各自職責，從講政治、講紀律的高度，認真履職，并肩作戰，以釘釘子精神抓好各項工作落實。

　　一系列超常規的舉措，切實提高了工作效率——11月7日，項目取得省住建廳規劃選址意見書，同日省國土廳就向國土部上報了用地預審的初審請示，不到10天時間就完成了用地預審批復；11月10日，國家發改委受理項目申請報告，聯同核準前國家行業評審和第三方評估時間不到20天就正式批復項目，比原計劃縮短了一半以上時間。如此緊迫的時間內完成支撐性專題報批和項目核準，在同類鐵路項目報批中實屬罕見。

　　超常規的責任分工模式不僅為兄弟地市起到了良好的示范作用，更為拉動全線項目報批工作提供了有力保障——在不到9個月時間內實現了項目從無到有，從預可到可研批復，創下了國內高鐵項目前期推進最快速度紀錄。

　　攻堅破難，基層干部勇于擔當

　　杭紹臺鐵路項目共涉及我市天臺、臨海、椒江、路橋、溫嶺等地，近段時間以來，沿線各縣（市、區）鄉鎮干部，以鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，按照省、市政府確定的時間節點，強勢推進項目前期。

　　不久前，天臺縣白鶴鎮召開杭紹臺鐵路白鶴段政策處理工作動員會，要求全鎮黨員干部將該項目征地工作作為重大政治任務，擺在突出位置來抓。會后第二天，該鎮干部迅速行動，動員相關村召開村民代表大會，至當晚10時，大畈洋、橋亭、小岙、望鶴樓、霞莊、孟岸許、東王等7個村順利簽訂征地協議，3天內完成沿線各村征地協議簽訂，創造了杭紹臺鐵路天臺段建設啟動的“白鶴速度”。

　　溫嶺市大溪鎮是杭紹臺鐵路可研評審專家現場踏勘的一個點，當時踏勘點周邊存在垃圾廢品回收站點以及“三改一拆”后未清理的場地。為使專家能順利踏勘，該鎮干部放棄周末休息時間，連續三個日夜進行廢品回收站遷移拆除、場地布置設置、道路整理鋪設等工作，共清理各類垃圾1560噸，確保專家現場踏勘順利進行。

　　臨海、椒江兩地鐵辦干部以高度負責和敢于擔當的精神，把杭紹臺鐵路項目作為一項政治任務來抓，成立了由發改、規劃、國土、交通等部門組成的工作團隊，統籌協調推進面上各項工作，做到每個問題都有專人負責，限期保質保量完成。路橋區鐵辦干部及時發放《杭紹臺鐵路宣傳手冊》800多份，召開鐵路沿線村居群眾及小區業主參加的鐵路建設座談會10多場，使廣大市民進一步了解并支持鐵路項目建設，為下階段工作推進奠定良好的輿論基礎和工作環境。