浙江經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)跑全國 杭州要成為全球化"節(jié)點(diǎn)城市"

浙江經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)跑全國 杭州要成為全球化"節(jié)點(diǎn)城市"

2017年03月17日 09:40:28 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:劉晨茵

　　隨著城鎮(zhèn)化率跨過50%這個(gè)門檻，我國正進(jìn)入以城市人口為主體的社會(huì)發(fā)展新階段。然而在城市發(fā)展中，交通擁堵、環(huán)境污染等種種困擾百姓的"城市病"日益突出，如何建設(shè)更宜居、更智慧的城市？城市，如何讓生活更美好？為此，記者專訪了國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)、國家住建部原副部長(zhǎng)仇保興。

　　杭州要成為全球化節(jié)點(diǎn)城市

　　G20杭州峰會(huì)讓世界目光聚焦到杭州，王毅外長(zhǎng)不久前回答中外記者提問時(shí)，也特別點(diǎn)贊杭州——辦好一個(gè)會(huì)，提升一座城。

　　作為杭州的老市長(zhǎng)，仇保興也格外關(guān)注這座城市在國際"存在感"上的與日俱增，他提到了美國哥侖比亞大學(xué)蘇姍教授在十多年前提出的一個(gè)理論——全球化城市網(wǎng)絡(luò)，蘇姍認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，全球所有的大城市會(huì)組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，而國家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是這些國家頭牌城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　仇保興不但是復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、同濟(jì)大學(xué)工學(xué)博士，同時(shí)還是中國社會(huì)科學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等八所高校的博士生導(dǎo)師、兼職教授，迄今為止，已出版城市規(guī)劃建設(shè)方面的著作十余部。作為一名專家型的城市管理者，仇保興在業(yè)內(nèi)擁有很高的知名度和影響力。

　　仇保興表示，一個(gè)城市要進(jìn)一步得到提升發(fā)展，必須要主動(dòng)進(jìn)入到全球競(jìng)爭(zhēng)，而決定這個(gè)城市興衰一個(gè)很重要的指標(biāo)，就是看這個(gè)城市有沒有進(jìn)入全球城市網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，"如果一座城市在全球化時(shí)代沒有準(zhǔn)備，自然會(huì)被邊緣化，城市將會(huì)衰退，城市所在的國家也會(huì)受影響。"　仇保興說。

　　"G20對(duì)于杭州是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，一下子把全球知名度提升了好幾個(gè)等級(jí)。"仇保興認(rèn)為，杭州在工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段已經(jīng)成功在望，而在全球化時(shí)代，更要把自己定位為全球節(jié)點(diǎn)城市，全力提高國際知名度和吸引力。

　　"北上廣代表了我國的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為世界城市網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)城市，杭州等城市也正在相繼進(jìn)入這個(gè)行列。"仇保興表示，在全球化不斷深入的時(shí)代背景下，城市作為財(cái)富、技術(shù)和人才的聚集地，全球網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)功能日益突出，一旦杭州成為節(jié)點(diǎn)城市，就可以吸收全球的科技、金融、人才等高等資源為已所用，"所謂高等資源，最根本是人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，吸收了為杭州所用，自然可以持續(xù)提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。"

　　浙江經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)跑全國

　　在目前的城市規(guī)劃建設(shè)中，是否應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)逐漸成為一個(gè)城市是否"智慧"的指標(biāo)。仇保興認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的，"大數(shù)據(jù)應(yīng)該是手段而非目的。"

　　"智慧城市這個(gè)概念不能被一些IT企業(yè)綁架，成為商業(yè)化的行為，這是目前遇到的主流性的錯(cuò)誤。"仇保興直言不諱的點(diǎn)出了智慧城市進(jìn)程中的誤區(qū)。

　　他的觀點(diǎn)是，在這場(chǎng)波瀾壯闊的智慧城市發(fā)展浪潮中中，政府應(yīng)該要把自己定位在提供智慧"公共品"，何謂"公共品"——就是企業(yè)、大眾做起來不劃算的事情。

　　"智慧城市的模式不止一種。真正的智慧城市，應(yīng)該把公共品的智慧放在最重要的位置，政府要破除禁錮、拋棄落后的制度，為新商業(yè)模式、分享經(jīng)濟(jì)開辟道路。"仇保興強(qiáng)調(diào)。

　　仇保興表示，浙江的政府、企業(yè)和百姓敢于創(chuàng)新，對(duì)新鮮事物也非常包容，不管是由杭州首創(chuàng)的"12345"市長(zhǎng)公開電話熱線，到全國率先推出公共自行車交通服務(wù)，再到特色小鎮(zhèn)、河長(zhǎng)制、推行"無現(xiàn)金城市"等等，作為先行先試的省份，浙江經(jīng)驗(yàn)也一直在領(lǐng)跑全國。

　　城市不要鳥瞰，要"人看"

　　在采訪當(dāng)天，問答社區(qū)"知乎"上，"如何更好地去了解一座城市"的問題正在引起熱議。記者也很好奇，作為一名著名城市規(guī)劃學(xué)家，仇保興會(huì)如何回答這個(gè)熱題。

　　"傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)一個(gè)城市的辦法都是航拍、鳥瞰，但是我認(rèn)為要真正了解一個(gè)城市，一定要人看。"在仇保興看來，只有作為一個(gè)普通市民去體驗(yàn)過這個(gè)城市的生活，才能掌握第一手的材料。

　　仇保興還總結(jié)了"三個(gè)尊重"定律：

　　第一是要尊重當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。一個(gè)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)越尊重周邊的自然生態(tài)，就越能和自然環(huán)境和諧相處，城市的可持續(xù)發(fā)展能力也會(huì)越好，就能逐步進(jìn)入到"天人合一"的境界。

　　第二是要尊重當(dāng)?shù)氐臍v史文化。因?yàn)楸镜氐臍v史文化街區(qū)、歷史建筑中包含了這座城市古人的智慧，例如怎么應(yīng)對(duì)氣候、環(huán)境的變化，怎么去提高百姓生活質(zhì)量等。看似是保護(hù)傳統(tǒng)文化，實(shí)則是保存和弘揚(yáng)城市生存發(fā)展的智慧。

　　第三是要尊重普通人的利益。因?yàn)檎浅鞘兄忻恳粋€(gè)普通人決定著一個(gè)城市的素質(zhì)。城市不應(yīng)該只讓富人有選擇權(quán)，而應(yīng)該為低收入的百姓考慮得更周全，讓各個(gè)收入階層能融洽生活。

　　仇保興透露，他擔(dān)任杭州市長(zhǎng)的三年間，他習(xí)慣沿著大街小巷晨跑鍛煉，而且每天都要變換路線，一發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)打給負(fù)責(zé)的區(qū)長(zhǎng)，"他們最怕在清晨接到我的電話"。