玉環為何能撤縣設市 一字之差差別何在？

玉環為何能撤縣設市 一字之差差別何在？

2017年04月18日 08:58:03 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:

　　陳建軍：這批縣改市和當年蕭山改市，后來又改區是不一樣的，后者是在大城市周邊，依附于大城市的優勢。

　　這其實體現了這屆政府的城市化思路。雖然一些經濟學家提出要走大城市發展道路，也就是所謂的大國大城，都向大城市積聚。但很明顯，國家的政策不是這樣的，而是希望在積聚和擴散中找一個均衡， 具體表現就是發展一批中小城市，形成協調發展、共享發展、綠色發展等五大發展理念。

　　拿玉環來說，它確實比較遠，主要依靠內生動力發展，是處在都市圈外的一個城市。國家是希望各個地方都有城市化的節點，哪怕是比較偏僻的、或者相對離大城市比較遠的，這樣就能在空間上形成均衡發展的格局，城市撒開一點，網絡化，也讓這些發展比較好的地方融入城市化發展的圈子。換句話來說，就是要兩條腿走路，而不是一條腿，僅僅是大都市越做越大。

　　陳國權：相對于區，肯定是市的獨立性更強，無論是財權還是城市規劃等方面。縣改區，其實是一種做大做強大城市的思路，比如富陽改區、蕭山改區是考慮到做大杭州。而縣改市，則是一種城市化的需要。這是兩種不同的理念。

　　我省還有別的強縣在申請縣改市嗎

　　●改市后，對玉環今后的發展會帶來哪些積極影響?

　　陳建軍：浙江的特點就是縣域經濟發達，如今從縣域走到城市化，對玉環來說，還是有很多任務的，比如要搞城市化，基礎設施就要有投入，城市功能建設、科教文衛等都要跟上，畢竟，老百姓是有期待值的。

　　我覺得玉環應該是有很大壓力的，要厘清縣域經濟到城市化的思路。另外，它周邊的一些城市都不弱，也會對它造成壓力。畢竟，如果城市化做不好，是很難留住人的，對現代人來說，這里不好，我可以去別的地方。

　　對玉環來說，關鍵是怎么樣利用這次體制改革的利好，盡快形成自己好的發展思路，發展特色和優勢。

　　總的來說，對縣改市也要有一顆平常心，它就是一種政策調整和變化。

　　王呈斌：這個事情，玉環地方政府爭取很多年，這次申請成功，首先玉環對外的形象會比較好。而省管縣的財政體制下，財政留存部分會更多用于城市建設，這就意味著城市面貌的改觀。對企業發展來說，環境好了，生活環境改善了，就能引進留住高端人才，也能形成企業集聚。

　　臺州包括玉環的發展都是以本地資本為主，但因為土地很缺，一些本地企業會進行外遷，這次區域條件改善后，也能吸引企業在玉環做更長久的戰略規劃，不外流，為本地發展做更多貢獻。

　　玉環縣改市成功后，有一種說法，浙江還有一批強縣在申請縣改市，這種情況是否存在?

　　記者為此聯系了省民政廳相關處室的負責人，對方表示目前還沒有這方面的消息。