舟山定海：黨旗飄揚風帆勁夯基鑄魂譜新篇

舟山定海：黨旗飄揚風帆勁夯基鑄魂譜新篇

2016年12月30日 15:39:34 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:樂晨宇

　　在定海大地滄海桑田的巨變中，總有一股力量鼓舞著定海兒女，總有一種精神讓黨旗熠熠生輝。五年來，在區委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，定海區緊緊抓牢全面從嚴治黨這條主線，積極探索創新，不斷破解組織工作中的新挑戰、新問題，持續推動定海區基層組織建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設取得新成績，為定海"十三五"跨越式發展打下了堅實的組織基礎。

　　固本強基，深入推進基層黨建工作

　　近年來，舟山技師學院、上海瑞金醫院舟山分院等大項目相繼落戶白泉鎮河東社區，讓那里瞬間變成了一片"熱土"。"這些項目共涉及社區近千畝土地的政策處理工作，但是我們卻胸有成竹。"白泉鎮黨委委員、河東社區黨總支書記陳正斌的底氣，在于他的背后有一個團結有力、干事創業的"特殊班子"———重點項目臨時黨支部。

　　2013年6月，白泉鎮大膽創新，在河東社區成立重點項目臨時黨支部，把業主單位、配合單位、施工單位等涉及工程的相關黨員干部吸收進黨支部班子，緊扣項目目標任務、重點難點問題與推進工作計劃，責任分解到個人，發現問題即時辦，實現了黨建工作和重點項目建設互融共進。

　　"在同一個黨支部里，所有黨員沒有單位之別、職級之分，心往一處想、力往一處使。"陳正斌說，截至目前，該臨時黨支部共開展政策宣傳座談會26次，發放宣傳單1500份，實現3個100%工作目標(即拆遷戶自愿簽訂合同率100%，土地征用簽訂率100%，100%無上訪、阻攔工程現象)。近千畝土地的政策處理工作，在兩個半月時間內就完成了。

　　這僅僅是定海區黨建工作推進的一個縮影。近年來，定海區以全面從嚴治黨為主線，聚焦主責、聚力主業，緊緊依托"堡壘先鋒"創建工作這一載體，深入推進基層黨建工作，持之以恒強責任、重管理、優服務，確保全面從嚴治黨各項要求落地生根、開花結果。堅持"書記抓、抓書記"，定海區從2012年起每年召開各個層面、各個領域的黨組織書記黨建工作述職會，對當年黨建工作情況和上年述職點到的存在問題的整改情況作出說明。

　　與此同時，定海區列出基層黨組織書記抓黨建工作責任清單，2015年以來各鎮(街道)黨(工)委書記共領辦基層黨建項目22個，并全部落實完成;大力開展"黨小組大作用"行動，全區11個鎮(街道)共劃分黨小組709個，建立黨員活動點462個;在全市創新實施社區(村)重大事項黨員票決制，2015年推行以來共有296件重大事項通過黨員票決;2012年以來，定海區共選派94名"第一書記"和123名兩新組織黨組織黨建工作指導員，幫助提升薄弱農漁村黨組織和兩新組織黨組織黨建工作水平。

　　創新機制，譜寫干部隊伍建設新篇章

　　今年9月，區衛計局團工委書記陳杰來到區治水辦進行為期一年的掛職鍛煉，主要參與項目協調、工作開展情況報送及河道督查等工作。"不到三個月，我幾乎走遍了全區所有河道，從一個'門外漢'變成現在的定海'河道通'。"陳杰告訴記者，這次掛職鍛煉不僅提高了自身綜合素質，還使他養成了認真、務實、高效的工作態度和作風。

　　五年來，定海區累計安排280余名區管后備干部及優秀年輕干部到基層一線、經濟功能區、重點工程等掛職鍛煉，選派120余名退居二線的老同志參與市、區重點工作，選調42名具有一定工作經驗和領導能力的干部到上海、深圳、天津等地掛職交流或開展駐外招商工作。

　　推動社會經濟實現跨越發展，實現全面建成小康社會的宏偉目標，需要強有力、高素質的干部隊伍來抓落實、抓發展。近年來，定海區始終堅持基層一線導向，不斷創新干部培養機制。2013年，定海區出臺相關意見扎實推進鎮(街道)干部駐夜值班、包村包戶等聯系服務群眾機制的落地實施;建立《定海區委組織部部機關干部聯系鎮(街道)工作制度》及鎮(街道)領導干部聯系基層黨支部等制度，確保深入掌握基層干部履職情況和日常表現;2013年以來，累計安排農技、衛生、水利、司法等專題培訓120余期，培訓基層干部5500余人次，實現各級基層干部、各類專業崗位全覆蓋;五年來，定海區還從基層一線提拔干部55人，組織公開選拔5批次，推出區屬部門副職、鎮(街道)團(工)委書記、婦聯(工委)主席等崗位18個，其中面向社區(村)書記實行定向公選3次，6名社區干部通過公選進入領導崗位。

　　在拓寬選人用人視野的同時，定海區不斷規范權力運行。2014年，定海區在全市率先研究出臺《舟山市定海區領導干部日常行為量化監督管理辦法》，突出對"大錯不犯、小錯不斷、德行欠佳"干部的監督管理。截至目前，共執行倒扣分事件13起，涉及領導干部19人次。此外，2014年起定海區還同步實施了領導干部年度綜合考評，兩年來累計已有10名考核后列干部被確定為"較差"等次，對于部分群眾反應強烈、考核成績后列的干部定海區堅決予以調整，五年來因不稱職、現實表現差及身體、年齡等原因免去現職領導干部共計15人。

　　選賢聚才，為定海建設提供人才支撐

　　經濟社會發展離不開各類人才的支撐。一直以前，定海區都把人才強區戰略作為促進全區經濟社會發展的重要舉措，在制定人才發展規劃、完善工作機制、人才培樹和引進等方面下功夫，求實效。

　　位于區科創中心白泉產業園的浙江原邦材料科技有限公司，是一家專業從事吸波材料研發、生產、銷售及服務的高新技術企業。"今年4月份開始批量生產以來，訂單數量一直在增加。"談起企業的發展現狀，公司總經理胡慶江很滿意。他告訴記者，吸引他落戶定海的是定海區出臺的人才政策。

　　近年來，定海區相繼制定出臺了"十百"人才計劃、"智匯定海·創新引領"5513行動計劃實施辦法等近20個人才科技政策文件及相關實施細則，形成了較為完備的人才支持政策體系。得益于"5513"行動計劃的實施，胡慶江的"原邦"被列為"5513"行動計劃科技創業領軍人才企業，并獲得200萬元創業補助資金、4000余平方米的辦公和廠房保障等一系列政策扶持。

　　當然，僅有政策還不夠。定海區還花大力氣，整合政府、企業、高校等的創新資源，構建涵蓋孵化、加速和產業化各方面的綜合性創新平臺和各個高端平臺，在凝聚人才中起到了巨大作用。目前，全區科創社區面積達到6.4萬平方米，其中3.7萬平方米的區科創大樓即將投入使用。2015年，定海區還與市人才辦及《創業家》傳媒等單位聯合舉辦黑馬大賽———全球海洋經濟創業大賽，2016年與北京智匯邦信息技術有限公司、北京三普偉業科技有限公司簽訂引才合作框架協議。

　　通過努力，全區五年來共引進科技創業領軍人才項目9個，總注冊資金1億余元。建成院士工作站5家，10名"省百人計劃"專家和34名高校博(碩)士來定海區掛職服務;引進各類人才2436名，其中碩士研究生以上學歷185名;新增高技能人才5134人，其中3人獲評省級技能大師稱號，30人次獲評市級技能大師稱號。在引進海外高層次人才方面，定海區大力實施"走出去"戰略，設立中國定海美國引才引智工作站，聘請海外引才大使7人，海外引才觸角延伸至美國、加拿大、香港等國家和地區。

　　回首五年來定海黨建工作歷程，跳動著的是一個個響亮的音符，譜寫的是一曲激情豪邁的樂章。風展紅旗如畫，定海蓄勢待發。在新的歷史條件下，定海區將繼續推進新形勢下黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為定海加快發展、轉型發展書寫新篇章!