淳安：主體責任考評殺出“回馬槍”

淳安：主體責任考評殺出“回馬槍”

2017年03月24日 11:33:58 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:丁謹之 毛勇鋒

　　“2016年的主體責任報告會上，我曾向縣經科局提問，如何加強監管科技經費補助安排中存在的以權謀私現象？一年過去了，請縣經科局向大家介紹，2016年我縣科技經費補助申報、發放的具體情況及監管措施的執行情況。”3月23日上午，淳安縣直部門黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任情況報告會現場，縣政協委員葉斌英舉手提問。

　　第二次參加主體責任報告會，葉斌英的關注點沒有變。根據報告會的安排，在了解縣經科局相應的整改情況后，她將根據回答情況，對縣經科局黨委的主體責任落實情況進行測評。

　　“2016年我局涉及的科技經費有企業研發補助、專利補助、科技種子資金、企業產學研合作獎勵等9類，共計1252.08萬元。實際操作中，通過陽光公開、部門聯審等方式，防止出現權力尋租。”翻了翻工作筆記中的具體數據，淳安縣經科局黨委書記姜小旺回答，“以科技種子資金為例，網上公開申報環節有近80家企業參與，接著由會計師事務所對申報項目研發經費進行審計，然后再由經科局、財政局聯合組成的評審小組打分，按分值確定企業排名。分值和排名向所有申報企業公開并接受監督，最終根據排名確定36家補助對象。這種操作法獲得了企業的認可，過程中也沒有信訪發生。”

　　火辣問廉的場景，從2016年起在淳安上演。2016年初，淳安縣紀委創新黨風廉政建設主體責任報告形式，邀請縣黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、市民代表等，赴報告會現場聽取報告、提出疑問，并在問答環節后，對各單位主體責任的履行情況進行測評。

　　今年的主體責任報告會中，淳安縣紀委對主體責任落實情況進行了“回頭看”，挑選縣經科局、千島湖旅游集團兩家2016年曾上臺報告過的單位，再出“考題”，根據回答情況，評判相關部門2016年度主體責任落實是否到位。“沒想到今年又接到了縣紀委的邀請。”葉斌英告訴記者，她對加強科研經費監管的問題一直非常關注。

　　為什么將巡視組慣用的“回頭看”，引入黨風廉政建設主體責任報告會中？淳安縣紀委副書記、監委會副主任方愛民這樣解釋，主體責任報告不是走過場，報告會上承諾的事項必須整改落實到位。是否到位不能由報告單位自行評判，不但紀委要進行專項檢查，對照去年發放的“落實黨風廉政責任建議書和問題清單”查看整改情況；同時還要發動廣大群眾，共同參與主體責任的測評，倒逼報告單位以實實在在的整改成效，回應社會關注，壓實全面從嚴治黨主體責任。

　　據了解，今年淳安縣主體責任情況報告會中，共有10家單位進行現場報告。除對縣經科局、千島湖旅游集團進行“回頭看”外，縣安監局、縣司法局等8家單位還全部被列入了2017年度第一輪巡察的對象。在單位進行主體責任報告后，縣委巡察組將開展駐點巡察，以主體責任落實情況為重點，并對履行主體責任不力的情況進行問責。