人民日報：激活，讓8800萬“細胞”煥發生機

人民日報：激活，讓8800萬“細胞”煥發生機

——來自閩鄂甘“兩學一做”學習教育的調研與思考之一

2016年10月24日 07:24:45 來源:人民日報 作者:溫紅彥 張毅 袁新文 盛若蔚 姜潔 趙兵 孟祥夫

　　“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發?！痹趹c祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記向8800多萬名共產黨員發出了“不忘初心、繼續前進”的“動員令”。

　　“永葆自身的生機與活力”，中國共產黨自誕生以來歷經95年風雨，始終孜孜以求、不懈努力、勠力前行。黨的十八大以來，黨中央部署相繼開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，正在深入開展的“兩學一做”學習教育，更強調從集中性教育向經常性教育延伸，推動全面從嚴治黨不斷深入。

　　黨員是黨組織肌體的“細胞”，只有“細胞”健康，才能確保肌體充滿活力?！皟蓪W一做”學習教育，如何讓8800多萬個“細胞”都“動”起來，進一步激發每一個“細胞”的活力，使組織的每一分子都真正成為合格黨員？日前，本報組成調研采訪組，分赴福建、湖北、甘肅三省，深入基層、現場感知各級黨組織開展“兩學一做”學習教育的實踐與探索。

　　打牢基礎，謹防“落雨天挑稻草，越挑越重”

　　“黨員不黨員，就差幾塊錢?！币欢螘r期以來，一些地方的黨員管理出現了寬、松、軟等情況，黨內政治生活不正常、不健康，導致有的黨員黨員意識淡薄，發出了上述錯誤的感慨。有的甚至忘記了自己的黨員身份，因工作流動等原因，長期與組織失去聯系，平常時候看不出來、關鍵時刻站不出來，先鋒模范作用得不到有效發揮。

　　冰凍三尺非一日之寒。喚醒黨員意識，第一步就應從基礎做起，摸清黨員隊伍底數，將每一名黨員納入組織的有效管理，過好正常的組織生活。

　　今年8月至9月，本報政治文化部聯合《人民論壇》雜志社開展了一項覆蓋3萬余人的黨員黨性修養狀況調查，結果顯示：絕大多數黨員受訪者入黨動機純粹，絕大多數黨員受訪者對信仰的認識符合黨章要求，多數人認為身邊黨員的黨性修養較高，但也有部分黨員對組織的情感和認同度低，需要提升。

　　“從今天開始，我要積極參加黨支部的活動，努力做一名真正合格的黨員。”4月11日，剛剛將黨組織關系從湖北省鄂州市華容區蒲團鄉石竹村黨支部轉到上海通用汽車有限公司武漢分公司黨支部的黨員徐燦，向黨組織鄭重作出承諾。早在2006年就已入黨的徐燦由于工作變動，2011年將黨組織關系從東風本田汽車有限公司轉回戶籍所在地石竹村黨支部，之后他一直在外務工，沒參加過村黨支部的組織生活，每年讓家人代交黨費。今年3月，在全鄉黨員組織關系集中摸排中，村黨支部費了好大勁兒終于找到了他，將他的組織關系轉到現工作單位的黨組織。

　　“這個案例看上去只是轉了組織關系，實質卻讓長期沉睡的細胞重新激發活力，改變失聯黨員、空掛黨員長期得不到有效管理的不正常狀況?！倍踔菔形Ｎ?、組織部長何文表示，“兩學一做”學習教育的一個鮮明特點，在于開展之初就先打牢基礎，謹防“落雨天挑稻草，越挑越重”，通過開展黨員組織關系排查、軟弱渙散黨組織專項整頓等基礎性工作，確保學習教育覆蓋到每一個支部、每一名黨員。

　　“在基層，一些黨員不記得自己還是黨組織的一分子，個別基層組織軟弱渙散，淡化了對黨員的管理?！备＝ㄊ∥瘯浻葯鄬鶎咏M織建設的“短板”十分清醒：“抓‘兩學一做’學習教育，就要喚醒各級黨組織和黨員，切實強化黨員管理，有效發揮黨員的先鋒模范作用，讓黨員不能混同于普通百姓，解決好少數黨員不像黨員、不在組織、不起作用的問題?！?/p>

　　為此，福建開通了黨員教育管理綜合服務平臺——“黨員e家”。從黨員教育到管理再到服務，這個新平臺對發展黨員、民主評議、黨費收繳、黨內關愛幫扶都作了完善。通過平臺，可實現組織生活在網上開展、黨費收繳在網上進行、組織關系在網上接轉、學習培訓在網上舉辦、愛心幫扶在網上傳遞等。

　　截至目前，福建全省已有9.7萬個黨組織和196.2萬名黨員入駐“黨員e家”，入駐率超過90％，開展活動1716場，在線學習343.5萬學時。身處上海打工的莆田籍黨員鄧曉紅在駐上海黨支部聯絡員的指導下，在“黨員e家”成功注冊賬號，“這么多年東跑西顛，很難參加組織生活，心里空落落的，這回好了，不管到哪兒，隨時隨地都能感受到組織的溫暖?！?/p>

　　讓基層黨組織當“小郎中”，有的放矢“開藥方”

　　8月28日下午，一場生動的支部主題黨日在湖北宜都市五眼泉鎮響水洞村黨總支第一支部召開，全體黨員一起面向黨旗莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞。在外地務工的流動黨員朱慶華通過視頻方式全程參與：“人雖在外地，但我要堅持參加每次主題黨日活動，在工作和生活中亮出黨員身份?！?/p>

　　湖北把開展“支部主題黨日”作為開展“兩學一做”學習教育的重要載體，作為全省的統一行動，要求各支部每月固定開展一次。湖北省委常委、組織部長于紹良說：“全省380多萬黨員響應省委號召，按照‘每個支部動起來、每名黨員不掉隊’的目標，全面組織動員起來，在‘支部主題黨日’交納黨費、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、圍繞專題學習討論、認真上好黨課，并結合農村、社區、機關、企業、學校等各自實際開展特色主題實踐活動，凸顯神圣感、莊重感、自豪感，在荊楚大地形成了學習熱潮，黨員普遍感到黨組織生活正常了，黨員身份回歸了?！?/p>

　　調研中記者發現，這次學習教育，三省不搞統一步調、統一模式，多讓基層黨組織當“小郎中”，鼓勵基層黨組織結合本地區本行業特色，大膽探索創新，以基層黨員喜聞樂見的形式開展學習教育，增強針對性、實效性，力避“一陣風”“一頭熱”“一般粗”等現象。

　　今夏抗擊特大洪災期間，湖北多地號召基層黨組織在抗洪一線開展“兩學一做”學習教育，鄂州等地不少黨支部在大堤上舉辦臨時黨支部主題活動日，鼓勵廣大黨員在抗洪搶險中發揮先鋒模范帶頭作用；恩施在機關黨員中開展以“不忘初心·永跟黨走”為主題的黨性教育，引導黨員回鄉走訪，把“兩學一做”的課堂搬到田間地頭……

　　而在甘肅，發揮黨支部的主體作用，一個很重要的依托是，結合自身實際，堅持和運用好“三會一課”制度。

　　漳縣建立“黨員固定活動日”制度，黨支部每月確定1個逢5日，組織黨員圍繞黨員學習教育、黨員民主議事和黨員服務奉獻等主題開展學習教育；定西市將開展特色黨課作為創新學習方式的有效抓手，組織開展優質特色黨課評選活動，引導各基層黨組織創新實踐情景模擬式、電視訪談式、交互式“微課堂”“微講堂”等黨員干部喜聞樂見的黨課形式，增強黨課的針對性和實效性……甘肅各地各單位在指導基層支部認真落實“三會一課”制度的同時，廣泛開展了“主題黨日”“固定黨日”等活動，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

　　樹立問題靶子，不怕亮丑揭短

　　甘肅省委書記王三運指出，“兩學一做”學習教育必須強化問題意識，突出問題導向，分析當前黨員干部隊伍的現狀，解決好一些黨員干部安于現狀、不思進取、做事沒有激情沒有干勁的問題，推動黨員干部樹立問題靶子，找出問題癥結，在解決實際問題中樹立合格黨員的標準，解決好基層黨組織存在的問題。

　　甘肅結合開展“兩優一先”評比表彰，廣泛開展“合格黨員標準大討論”活動，引導黨員對照身邊的先進典型樹標桿找差距明方向，在支部集中學習會上談合格黨員怎么做、談自己怎么干、談問題怎么改，有效激發了廣大黨員學習先進、爭當先進的內生動力。

　　“我存在的問題有：自我約束不強，工作紀律有所松散了。隨著職務的變化，自律意識弱，自我約束少；有時想搞特殊化，沒有嚴格按照街道黨委的規章制度嚴格要求自己，沒有以身作則，沒有嚴格遵守單位的工作紀律……”8月31日下午，甘肅白銀市平川區興平路街道辦事處副主任張軍林，在街道黨委專題組織生活會上直截了當地作自我剖析。

　　緊接著，與會黨員對張軍林提出批評意見。興平路街道文化服務中心干事石瑾說：“張軍林同志工作主動性不夠，只有在領導布置工作后才做。有新想法也僅僅心動不行動。如對轄區環境管理安排多，檢查少?！边€有黨員認為，張軍林解決居民反映的問題比較拖延，得過且過，如對自己包的村，有村民反映橋面塌陷的問題，他不主動想辦法解決……

　　前述調查結果顯示，在民主評議黨員時，84.1％的黨員受訪者表示會提出建議和批評，其中52.8％的受訪者傾向于選擇“含蓄提出建議”。而甘肅白銀市平川區興平路街道辦事處的組織生活會，批評對方切中肯綮，提出建議直截了當，達到了紅臉出汗的效果。記者看到，在這里，批評和自我批評的優良作風又回來了。

　　在福建，廈門市針對黨員隊伍中存在的“理想信念淡薄，黨的意識淡化，宗旨觀念薄弱，精神不振，道德行為不端”等5類重點問題，教育引導黨員充分履職盡責，增強干事創業、開拓進取的精氣神；漳州市為解決有些黨員不像黨員的問題，深入開展谷文昌同志“三怕”大討論，南靖縣龍山鎮把黨員日常評價管理與黨員工作結合起來，引導黨員走前頭、作表率；泉州市在農村（社區）、非公有制企業黨組織中開展“承諾、踐諾、評諾”工作，要求在專題學習討論時黨員逐一匯報承諾踐諾情況，其中，南安市、惠安縣建立“黨員承諾對賬制度”，實行銷號管理。

　　“要讓廣大黨員干部意識到，‘兩學一做’不是一次活動，而是必須持之以恒、堅持不懈地抓下去。”福建省委常委、組織部長王寧表示，“這就需要不斷加強引導，做到抓在日常、嚴在經常，黨員意識時刻不能松懈。”