干部任免陽光透明好
干部任免陽光透明好
2016年12月06日 14:54:37 來源:中國經濟網 作者:
中組部近日修訂印發了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》?!妒貏t》明確指出,即不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。我們舉雙手贊同,干部任免陽光透明好。
干部任免陽光透明,就要廣泛、全面聽取廣大黨員、普通群眾的意見。我國干部考察、任免,一直是挺神秘的事。組織部門考察什么,去哪里聽取意見,廣大黨員、普通群眾無從得知。這樣的組織考察,這樣的干部任命,很容易帶來權力尋租空間,“帶病提拔”就不足為奇了。事實也是如此。最為典型的是大貪官王懷忠,安徽省一位曾參與考察王懷忠升遷的干部反思時認為,錯用王懷忠的一個重要原因是,組織考察中沒有聽到真正的群眾聲音,沒有聽取不同看法、反對意見。實際上,很多地方都是如此。被征求意見的群眾代表往往是考察對象自己或其下屬指定的。這樣征求出來的群眾意見當然不可能全面、客觀、公正,只會是一邊倒地贊譽頌揚,頂多附帶著說點無關痛癢的“不足之處”。如今,邊腐敗邊升官的怪現象也不時出現。今年10月14日,中紀委網站集中公布了第十輪巡視的反饋情況,發現多個單位部門存在“帶病提拔”等問題。比如財政部“選人用人制度執行不嚴格,存在‘帶病提拔’”;國家稅務總局存在“違規提拔”等問題;住建部、中國地震局對違規用人、“帶病提拔”的問題反映較多。一個重要原因,就是干部任前考察中沒有公開征求廣大群眾的意見,使這個環節的工作流于形式、走了樣。所以,這次《守則》明確提出,“不得以個別征求意見”、“線索具體的信訪舉報必查”。一言以蔽之,要讓廣大群眾真正有發言權。
干部任免,更要黨的政治生活民主化。長期以來,有的地方或單位黨委仍然存在著家長制作風。這樣的任命,還是領導和個人說了算。比如,被稱為“河北第一秘”的原河北省國稅局局長李真,竟然能“讓誰當廳級干部,寫個條子就能解決;讓誰當處長,打個電話就行”。這次,《守則》明確指出,決定干部任免,黨委主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。我們能否實行署名推薦和責任追究制度?讓推薦干部成為一種制度規范和透明程序,堵住說情、嚴禁“后門”,打開“前門”,促使提名主體負責任地推薦經得起組織和實踐檢驗的優秀干部。這樣,既切切實實實行黨內民主,又認真貫徹黨的民主集中制,讓黨的政治生活風清氣正。
干部任免,也要注意防止另一種傾向,即不敢大膽使用干部?!蹲髠鳌酚涊d的春秋晉人祁奚的故事說得好:中軍尉祁奚請告老,晉侯問:誰可接任他的職位?他推舉仇人解狐。解狐未任職就死了,祁奚又推舉自己的兒子祁午繼任。祁奚“外舉不棄仇,內舉不失親”而得到千年傳誦。這說明事情只要出于公心,就無所畏懼。
“陽光才是最好的防腐劑”。干部任命早就該扯掉那塊“神秘”的遮羞布,讓干部任免公開透明,把該“公開”的都拿出來曬曬,清澈見底,這也是干部任免改革的應有方向吧。
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