屋頂綠化有多重生態效應，廣泛推行需各方形成合力

屋頂綠化有多重生態效應，廣泛推行需各方形成合力

2016年12月17日 11:05:13 來源:人民日報 作者:趙貝佳

　　電影中常有在屋頂看星星看月亮的浪漫情節，但現實生活中，很多高層建筑的樓頂都是“閑人免進”的空置狀態。其實，閑置屋頂也是一種浪費，如果進行綠化，種上花花草草，在保證安全的前提下給它們穿上“綠色外衣”，不僅能讓城市變得更美觀，還能發揮重要的生態作用。

　　針對屋頂綠化的現狀和面臨的制約，記者最近采訪了有關部門和專家。

　　并非簡單的“樓頂種花草”

　　屋頂綠化是門“技術活”，私自搭建“空中花園”不合法

　　屋頂綠化屬于“立體綠化”的一環，分為簡式和花園式兩類。前者所用的植被是低矮灌木和地被植物，僅需在原屋頂上增加約10厘米的土層和每平方米100千克的承重。后者用小型喬木等搭配園路、座椅，構成樓頂花園，覆土層達20—30厘米，增加承重約每平方米300千克。

　　綠化屋頂并非簡單的“樓頂種花種草”，而是一門“技術活”。綠化前，要先勘查建筑承重及安全性，進行閉水試驗、建好阻根防水層，并根據當地氣候和環境條件選擇植物。建好后，還要保證屋面排水系統通暢、進行植物保養。“這里面學問大著呢！”北京屋頂綠化協會首任會長譚天鷹感嘆道。

　　其實，“屋頂綠化”對北京、上海、杭州等城市來說并不是“新鮮事”。早在1998年，杭州市政府就正式批準了開展屋頂綠化的計劃。上海市靜安區政府2002年6月發布了屋頂綠化實施意見。2010年3月，《北京市綠化條例》正式實行，其中第二十六條提出鼓勵立體綠化等多種形式的綠化。2011年6月市政府為此還專門發布了29號文件，即北京市人民政府關于推進城市空間立體綠化建設工作的意見。“十二五”期間，北京市85萬平方米屋頂綠化計劃如期完成，“十三五”期間，北京確定的屋頂綠化目標任務為60萬平方米。

　　目前政府推行的屋頂綠化基本限于公共建筑。雖然城市中住宅建筑更多，但其屋頂綠化面臨諸多復雜問題。例如，近年來北京等地出現的“最牛空中花園”，就不屬于合法合規的屋頂綠化范疇。

　　清華大學建筑設計研究院生態規劃與綠色建筑設計研究所副所長袁凌表示，根據現有的相關法律法規，住宅建筑屋頂屬于共有產權，頂層住戶私建“空中花園”并不合法，也不安全。即便由開發商和物業公司統一進行屋頂綠化的建設與養護，費用也最終會由小區住戶承擔。“屋頂綠化給整個城市做貢獻，但大多數小區住戶很難直接享受成果。目前，在華南、西南尤其是川渝地區，住宅建筑的屋頂綠化比較普遍，這與當地氣候和習慣有關，樓頂一般由頂層住戶使用。而在北方沒有這個習慣。要不要進行屋頂綠化，建了花園歸誰所有，后期養護費用怎么承擔，都會引發爭論。未來，如果想在住宅建筑上推行綠化，必須要理順法律法規，創新監管方式。”

　　星星點點加起來有大作用

　　可降解大氣飄塵、減輕城市雨洪壓力、緩解城市熱島效應

　　“屋頂綠化遵循的原則是生態優先，兼顧景觀。可別小瞧了屋頂的一簇綠，星星點點加起來，就有大作用。”北京市園林科學研究院教授級高工韓麗莉介紹，除了提升城市景觀，屋頂綠化還有多項生態環保功能。

　　屋頂綠化能降解大氣飄塵。據北京市園林科學研究院“屋頂綠化研究與示范”課題小組測算，花園式屋頂綠化年平均滯塵量為12.3克/平方米，簡單式屋頂綠化年平均滯塵量8.5克/平方米。“樓頂植物能吸附一部分PM10和PM2.5。”韓麗莉解釋，“有些植株的葉片粗糙、帶毛，且本身分泌黏液，可以吸附塵埃。”

　　屋頂綠化能有效截留雨水，減輕城市雨洪壓力，為“海綿城市”建設做出貢獻。韓麗莉表示，雨水從天而降時最先接觸的是建筑物屋頂。研究結果表明，花園式屋頂綠化可截留64.6%的雨水，簡單式屋頂綠化可截留21.5%的雨水。“按北京地區年降水量600毫米測算，綠化7000萬平方米平頂建筑的30%，就可實現每年截流雨水資源500多萬噸。”譚天鷹說。

　　給樓頂穿上“綠衣”，可以緩解城市熱島效應、延長建筑使用壽命。據課題小組統計，綠色植物能吸收太陽輻射熱的70%—85%。夏季，實施屋頂綠化后的頂層建筑，室溫比未綠化前平均降低3℃—5℃，可減少使用空調的能耗。裸露水泥屋頂表面年最大溫差為58.2℃，而綠化屋頂“冬暖夏涼”，溫差為29.2℃，顯著降低了屋面材料熱脹冷縮的幅度和老化進程，延長建筑使用壽命2—3倍。

　　屋頂綠化還能降噪。韓麗莉指出，國外研究表明，覆土層達到20厘米，就可以降低噪音40分貝。樓頂植物能對噪音起到隔離作用。

　　“這項舉措能用較少的成本換來很大的生態效益。”譚天鷹表示，比起地面騰地綠化動輒每平方米幾萬元的費用，屋頂綠化一般每平方米僅需500—1000元。對寸土寸金的城市而言，是科學合理的“二次開發”。

　　“有研究指出，屋頂綠化達到城市屋頂總面積的10%，就可以發揮改善城市大氣質量的作用。”譚天鷹算了筆賬，現在北京市屋頂總面積為2億多平方米，10%就是2000萬平方米。根據北京市園林科研院2006年的數據，北京市建成區的“平、禿屋頂”有6900萬平方米。若其1/3綠化，就能達到10%左右。“目前北京剛實施了200多萬平方米屋頂綠化，仍需努力。”

　　大范圍推行難題不少

　　改造建筑須檢測，規定缺乏強制性，養護經費不到位

　　屋頂綠化好處多，但實際推行范圍卻不大，記者身邊不少朋友表示“只聽說過，沒見過”。這是什么原因？

　　專家表示，改造既有建筑難度大，早期設計沒考慮過屋頂要承受較厚的覆土層，且經過長期使用，建筑的承重會削弱。因此，在對老舊房屋摸底不清楚的情況下，不敢輕易做綠化，需要專業部門挨個檢測。

　　法律缺失也是阻力之一。“現有規定以文件居多，以鼓勵為主，缺乏強制性和威懾力。”譚天鷹在組建協會時了解到：日本東京規定占地面積超過1000平方米的新建建筑物，屋頂必須有20%的綠色植物覆蓋，否則將予以處罰。德國法律規定，建筑若占用綠地，必須找一塊同等面積的裸地綠化來補償，否則罰款，于是屋頂綠化就作為“替代面積”發展起來。“一些跨國企業在歐洲屋頂綠化做得非常好，但在中國建廠就沒有保持這個傳統，因為中國沒有明確的法律要求。”

　　此外，養護經費不到位是個大問題。韓麗莉介紹，城市每完成一平方米的地面綠化，就有相應的經費支持，但屋頂綠化的養護經費落實到各地卻不盡相同，有些地方甚至完全沒有。“幾百元的補貼看起來不少，但其中一半以上是防水材料的成本，剩下的部分作為建設資金遠遠不夠。缺乏經費，即便勉強做了綠化，也會漸漸被‘棄養’。”

　　譚天鷹認為，屋頂綠化是一個跨行業、涉及多部門、多個社會單位的協作工程，不是園林綠化一家可完成的。“想全面推行屋頂綠化，需要相關部門形成合力。”

　　采訪過程中，有些市民表示，雖然支持屋頂綠化，但總擔心它漏水，并且浪費水資源。對此，譚天鷹表示，屋頂綠化在技術上完全可行，問題往往出在參差不齊的工程質量上，未來必須采取強有力措施確保質量，讓老百姓放心。此外，應針對不同地區的氣候條件，選用耐干旱、耐瘠薄、省管護的植物。

　　為提高公眾積極性，專家建議政府制定新的激勵政策。例如，可以計算出每平方米屋頂綠化吸收了多少二氧化碳、釋放了多少氧氣，按一定量折合成補貼給業主；屋頂綠化截留雨水，可以相應減免一部分排污費。此外，對新建建筑從審批方案時就把好關，留出足夠的荷載，把屋頂綠化納入到設計中。“應該讓更多的樓房‘穿綠裝’，建成徹頭徹尾的綠色建筑。”韓麗莉說。