重慶率先成立重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢委員會

重慶率先成立重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢委員會

2017年01月12日 15:11:56 來源:華龍網(wǎng) 作者:張譯文

　　為進(jìn)一步提升重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在《重慶市重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估審查辦法（試行）》試運(yùn)行半年后，重慶市委網(wǎng)信辦決定于近日成立重慶市重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢委員會。據(jù)悉，委員會的20多位成員來自不同的領(lǐng)域，有資深媒體人也有法律、輿情專家和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，未來，他們將用自己專業(yè)的判斷和分析研究，為政府和民眾架起溝通的橋梁，為網(wǎng)民提供訴求的通道，讓重大決策更加“接地氣”更好地為老百姓服務(wù)。目前重慶已在全國率先建立了重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制。

　　率先

　　重慶建立重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制

　　為切實規(guī)范重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估工作，去年，市委網(wǎng)信辦在征求各相關(guān)部門的基礎(chǔ)上，制定了《重慶市重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估審查辦法（試行）》（以下簡稱：《辦法》），按照“誰實施、誰評估、誰報審”的原則，明確了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估的主體責(zé)任單位、評估范圍和評估審查流程，并強(qiáng)化了市委網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查職責(zé)。這也是重慶率先在全國建立重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制。

　　市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人介紹，建立重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制，其主要任務(wù)是在重大決策實施前，圍繞決策的可行性、民意認(rèn)可度等方面，對項目進(jìn)行預(yù)判，進(jìn)而調(diào)整決策、建立風(fēng)險防范和處置措施，從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險，確保重大決策順利實施。

　　開展重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估工作以來，市級各部門積極落實網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制，更加注重從決策、政策、項目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真查找并解決各種矛盾和問題，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。截至目前，市委網(wǎng)信辦已對提交市委常委會和以市委名義公開發(fā)布的文件30余項重大決策進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估審查，并提出輿情風(fēng)險防控意見。

　　升級

　　進(jìn)一步健全評估機(jī)制 重慶成立專家咨詢委員會

　　在該《辦法》試運(yùn)行半年后，為進(jìn)一步提升重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，市委網(wǎng)信辦決定于近日成立重慶市重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢委員會。

　　據(jù)介紹，專家咨詢委員會邀請資深新聞記者、法律和輿情專家、人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)綜合部門負(fù)責(zé)人等，組成20人左右的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢團(tuán)，由市委網(wǎng)信辦頒發(fā)聘書，對重大決策事項的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估，可召開專家咨詢團(tuán)會商并出具專家意見建議。

　　據(jù)了解，專家咨詢委員會的主要職責(zé)包括：對提請市委常委會審議的黨內(nèi)法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、擬公開發(fā)布的文件以及重大民生等重大決策事項進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估，提出意見建議；對社會關(guān)注、影響較大的文件及重大民生事項等話題進(jìn)行評論解讀，以利于社會公眾正確理解相關(guān)政策等。

　　目的

　　專家各展所長 打通政府和民眾親密接觸的“最后一公里”

　　專家咨詢委員會里的20多位專家來自不同領(lǐng)域，作為其中一員，華龍網(wǎng)集團(tuán)副總裁、執(zhí)行總編輯周秋含表示為自己能成為其中一員感到榮耀，同時也多了一份責(zé)任。“我平時的工作是負(fù)責(zé)新聞采編，也算是輿情戰(zhàn)線上的一員。而華龍網(wǎng)也將發(fā)揮媒體的價值，深入采訪一線收集民生民意，并通過海量大數(shù)據(jù)建立輿情中心，為專家決策提供參考。”

　　“某些重大決策有可能初衷是好的，但好的出發(fā)點要變成好的落腳點，并達(dá)到好的效果。”委員會成員、重慶大學(xué)輿情信息研究所副所長凌曉明認(rèn)為，實施重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估工作，是市委優(yōu)化執(zhí)政能力、順應(yīng)民眾需求的重要探索，其意義在于通過上情下達(dá)、下情上達(dá)，更大程度、更大范圍征求意見，讓決策盡可能減少爭議，盡可能多的達(dá)成共識。

　　西南大學(xué)新聞傳媒學(xué)院副院長秦紅雨認(rèn)為，如今，網(wǎng)絡(luò)已成為最大的表達(dá)訴求平臺，社會各階層參政議政愿望越來越高。成立專家咨詢委員會可以促進(jìn)決策民主化、透明化、科學(xué)化，打通政府和民眾親密接觸的“最后一公里”，是一種非常有益的嘗試。

　　重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長董天策說，他自己本身也是民眾中的一員，更能從民眾的切身利益去感受重大決策；同時也可以從專業(yè)角度去評估重大決策的合理性、現(xiàn)實性。為網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制增加這道關(guān)口，能讓重大決策的制定更加科學(xué)、更接地氣，更能符合民眾訴求和利益。

　　專家紛紛表示，將在參與社會深層治理中發(fā)揮特長，用經(jīng)驗和智慧推進(jìn)重大決策事項順利實施、切實保障群眾切身利益，為深入開展重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制貢獻(xiàn)力量。