不吃公款吃老板：“家宴”“一桌餐”成吃請避風(fēng)港？

不吃公款吃老板：“家宴”“一桌餐”成吃請避風(fēng)港？

2017年01月17日 15:04:17 來源:中國新聞網(wǎng) 作者:賴星

　　當(dāng)前，在反腐倡廉的持續(xù)高壓態(tài)勢下，一些違規(guī)吃請改頭換面，轉(zhuǎn)換場所，選擇的地點更隱蔽，“一桌餐”“家宴”成為避風(fēng)港。

　　吃了“家宴”，丟了廳官

　　“家宴”也稱“一桌餐”，是指在由私人住宅改造，不對外公開營業(yè)，僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂服務(wù)，具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所進行的違規(guī)吃請。其本質(zhì)是轉(zhuǎn)嫁接待、官商不清，“不吃公款吃老板”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因“家宴”問題上任不到一個月便被查處。

　　2016年8月12日，江西省紀(jì)委發(fā)布消息稱，省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳陽霞(副廳長級、試用期一年)、省委組織部干部教育處處長程子亮、省旅游集團副總經(jīng)理黎友才等6人因在私人會所組織和接受吃請被查處。

　　2016年7月27日，陳陽霞到省紀(jì)委報到上班，擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任。省委組織部干部教育處處長程子亮決定8月4日晚請陳陽霞吃飯，并邀請與他們曾一起在國外參加培訓(xùn)的省直機關(guān)另外兩名干部參加。

　　程子亮與省旅游集團副總經(jīng)理黎友才商議，將該吃請安排在南昌市某私營企業(yè)主劉某某用私人住宅改造而成，用于自己接待私人朋友，具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所。當(dāng)晚飲用的紅酒由黎友才個人提供，其他費用由劉某某承擔(dān)。

　　江西省紀(jì)委在通報中指出，陳陽霞、程子亮等人在私人會所組織和接受吃請，違反了中央八項規(guī)定精神，觸犯了黨的紀(jì)律。經(jīng)省紀(jì)委常委會研究決定并報省委批準(zhǔn)，給予陳陽霞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，終止其省紀(jì)委副廳長級室主任試用期，調(diào)離省紀(jì)委機關(guān);給予程子亮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其省委組織部干部教育處處長職務(wù)，調(diào)離省委組織部;給予黎友才黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予參與聚餐的省直機關(guān)三名干部黨內(nèi)警告處分。

　　“隨著《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)的修訂或出臺，廣大黨員干部要時時繃緊紀(jì)律這根弦，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求。”南昌大學(xué)公共管理學(xué)院教授曾明說。

　　違規(guī)吃請新變種

　　2016年10月8日，中央第十一巡視組向江西省委反饋巡視“回頭看”情況時，就嚴(yán)厲指出“一桌餐”吃喝風(fēng)變種問題。針對此反饋，江西省紀(jì)委分三批次嚴(yán)肅查處了33名黨員干部違規(guī)出入高檔住宅小區(qū)“一桌餐”接受吃請問題，先后對其中2名省管干部進行通報。

　　2016年8月4日晚，南昌市人大常委會黨組成員、副主任戴曉明違規(guī)接受私營企業(yè)老板彭某某的邀請，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定對象的隱蔽場所吃飯。一同參與吃請的還有省林業(yè)廳野生動植物保護管理局局長朱云貴、南昌市林業(yè)局黨委書記、局長付新燦、南昌市野生動植物保護管理局局長楊安，以及其他3名公職人員。晚餐有關(guān)費用由彭某某承擔(dān)。

　　這是一起典型的“一桌餐”式吃請，違反了中央八項規(guī)定精神，觸犯了黨的紀(jì)律。經(jīng)省紀(jì)委常委會研究決定，給予戴曉明、朱云貴黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。經(jīng)南昌市紀(jì)委常委會研究決定，給予付新燦、楊安黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對其他3名公職人員進行誡勉談話。

　　2016年8月25日下午，上饒市廣豐區(qū)下溪街道西溪居委會黨支部書記張某在西溪居委會向區(qū)檢察院控申科副主任科員紀(jì)某咨詢有關(guān)事情后，留請紀(jì)某吃晚飯，紀(jì)某同意并召集4位同事一起用餐。2016年10月18日，經(jīng)廣豐區(qū)紀(jì)委常委會會議研究決定，給予張某、紀(jì)某黨內(nèi)警告處分，給予另外4人誡勉談話處理。

　　勿讓“家宴”成藏污納垢新?lián)c

　　江西省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“落實中央八項規(guī)定精神、糾正‘四風(fēng)’，不能搞‘一陣子’‘大呼隆’，必須一錘接著一錘敲，馳而不息。”針對中央巡視組反映的“一桌餐”吃喝風(fēng)變種問題，江西省不僅嚴(yán)厲查處了一些典型案例，還印發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀(jì)律的通知》。

　　對2名省管干部的通報引起社會廣泛關(guān)注和熱議，起到了強烈的震懾和警示作用。通報傳遞出兩個強烈信號:一是反腐敗沒有預(yù)設(shè)的禁區(qū)和特區(qū)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不要心存僥幸;二是從前習(xí)以為常的，如今未必行得通。

　　江西還啟動“一桌餐”全面排查，為私人會所建立臺賬，嚴(yán)禁黨員干部出入。此外，江西組織全省各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的8698個內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心開展自查自糾，各級接待、財政、審計部門聯(lián)合進行重點抽查，規(guī)范內(nèi)部接待工作。

　　元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，往往是“四風(fēng)”問題集中爆發(fā)期。針對此，江西省紀(jì)委要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大對“節(jié)日病”，尤其是出入具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等隱蔽場所吃請，躲在單位內(nèi)部食堂和培訓(xùn)中心吃喝玩樂，利用回鄉(xiāng)探親之機接受公款吃請等“吃喝風(fēng)”的明察暗訪力度，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。